1
4. ŠTA JE ICDO
?
Međunarodna organizacija Civilne odbrane (ICDO).
Međudržavni, vladin sektor, okuplja države koje su za oblast Civilne odbrane / zaštite donijele
vlastitu legislativu, prihvatile međunarodna akta humanitarnog prava i poštuju ih, te prihvatile
Ustav Međunarodne organizacije civilne odbrane (ICDO).
BiH JE ČLANICA ICDO ZATO ŠTO JE:
1.Donijela Uredbu sa zakonskom snagom o odbrani, Službeni list RBiH, broj:4/92 od
20.05.1992. godine;
2.Predsjedništvo BiH donijelo Uredbu sa zakonskom snagom o ratifikaciji međunarodnih
ugovora, konvencija i protokola, Sl.list RBiH, broj:16/92;
3.Do 30.08.1993.g. u BiH je prekršen Dopunski protokol o statusu pripadnika Civilne zaštite.
Instrukcijom o međusobnim odnosima Vojne i Civilne odbrane, koju su donijeli Generalštab
ARBiH i Ministarstvo odbrane BiH, izvršena je korekcija odnosa.
4.Vlada BiH, 29.03.1994.g. prihvatila je Ustav ICDO, pa je na Konferenc.ICDO u Amanu
03.-05.04.1994.g. primljena za 43. punopravnu članicu ove svjetske organizacije.
Sadržaj Instrukcije
- preraspoređivanje vojnih obveznika mlađih od 45.g u OS, ako nisu u štabovima i
spec.jedinicama CZ,
- pripadniku CZ izdati knjižicu i dr.dokumenta CZ,
- pripadnici CZ su obavezni da sa OS razmjenjuju podatke putem Centra obavj.i
Operat.centra OS,
- u većim nesrećama OS su obavezne učestvovati u ZiS ljudi i materijalnih dobara,
- CZ je dužna za potrebe OS prikupljati: odjeću, obuću, hranu, lijekove, alat i dr.,
- Republički ŠCZ je imao obavezu da sačini elaborat za preživljavanje u prirodi i dostavi ga
OS,
- RŠCZ je obavezan pomoći OS u mjerama ZiS,
- srodne jedinice CZ i OS: RHB,PMP,PPZ, zaštite biljaka, životinja i namirnica dužne su
sarađivati,
- OS su imale obavezu da u svojim objektima oslobode prostorije i pripreme ih za sklanjanje,
2
- o angažiranju snaga CZ mogu odlučivati samo izvršni organi vlasti, a operativno
rukovođenje mogu provoditi samo ŠTABOVI CIVILNE ZAŠTITE.
DOKUMENTA ICDO
:
a)Tuniška deklaracija – dokument donesen na Konferencij ICDO u Tunisu od 14. - 18.
septembra 1999. godine, pod nazivom „DOBROVOLJNA SLUŽBA UNUTAR CIVILNE
ZAŠTITE – ČIN SOLIDARNOSTI I GRAĐANSTVA“.
Učesnici Konferencije su podsjetili države u svijetu da je:
- Civilna zaštita odgovornost svih nas, te je potrebno razviti odgovarajuće politike i sisteme;
- uočiti nesreće i katastrofe, suštinska je
potreba unaprjeđenja kulture na svjetskom nivou;
- akcija vlade moguća je ako ima podršku stanovništva;
-solidarnost i građanstvo fundamentalna vrijednost koju treba odraziti kroz dobrovoljnu
službu.
SVJETSKI DAN CIVILNE ZAŠTITE-1.mart
Određen je Rezolucijom 9. Generalne skupštine ICDO u Ženevi.
Toga dana 1972. godine, u Ženevi je formirana ICDO, kao svjetska međudržavna vladina
organizacija. Utvrđivanjem ovoga datuma za svoj dan, ICDO želi da se probudi svijest o
zadacima ove organizacije: zaštita imovine i okoline.
ICDO je dala primjere događaja koje bi trebalo organizirati tom prilikom:
-dati izjave za štampu i objaviti prigodne članke;
-emitirati radio i TV poruke, govore državnih autoriteta odgovornih za CZ;
-održati simpozije,konferenc.i debate
-održati „Otvorene dane“o strukturi,
-projicirati filmove i izložbe, radi
informiranja javnosti;
-vršiti simulaciju katastrofa i izvoditi
vježbe CZ.
4
- BiHAMK.................................1282
- Oružane snage
- Direkcija civilne avijacije
- Hidrometeorološki zavod
- Seizmološka služba
- Zdravstvene ustanove
- Veterinarske ustanove
- Saobraćajna preduzeća
- Komunalna preduzeća
- Elektroprivreda
- Radio-televizija i dr.
OPERATIVNI CENTAR CZ- 121
Pravni osnov:
a)Dopunski protokol uz Ženevske konvencije od 10.06.1977.godine,
b)Zakoni i podzakonska akta entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine. U FBiH to je:
ZAKON O ZAŠTITI I SPAŠAVANJU LJUDI I
MATERIJALNIH DOBARA OD PRIRODNIH
I DRUGIH NESREĆA, Sl.novine FBiH, broj:
39/03 i 22/06 u članovima 149 do 163.
PRAVILNIK O ORGANIZIRANJU I FUNKCI-
ONIRANJU OPERATIVNIH CENTARA CZ,
Sl.novine FBiH, broj:08/07.
Gdje se formiraju OC CZ?
a)U entitetima i Brčko Distriktu BiH u skladu sa zakonima u sastavu uprava-Odsjeka CZ,
U kantonima i regijama,
U općinama u sastavu Službi CZ.
5
b)Na nivou BiH formira se OPERATIVNO–KOMUNIKACIJSKI CENTAR -112, u skladu sa
Okvirnim zakonom o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih drugih
nesreća, Sl.glasnik BiH, broj:50/08.
-Dvije ili više općina mogu, zajedničkom odlukom načelnika tih općina formirati Zajednički
Operativni centar CZ.
-U uvjetima nepostojanja prirodne ili druge nesreće Kantonalni operativni centar može
obavljati funkciju Operativnog centra CZ domicilne općine;
-OC CZ U entitetima, kantonima i regijama rade 24 sata , a Općinski od 8-16 sati.
-Proglašavanjem stanja prirodne ili druge nesreće Operativni centri CZ u općinama
uspostavljaju rad neprekidno 24 sata.
OSNOVU ZA RAD OC CZ OSIGURAVAJU
:
1.Sistemi za komunikacije i informatičku podršku;
2.Računarski sistemi i računarske mreže za podršku;
3.Uredska oprema i softweri;
4.Elektronski sistemi za osiguranje;
5.Sistemi za podršku GIS (geografsko – informacioni sistemi).
O ČEMU I KAKO IZVJEŠTAVA OC CZ – 121
Operativnim dokumentima za rad Centara utvrđeno je 20 vrsta i 119 podvrsta događaja o
kojima se izvještava otvoreno ili zatvoreno, šifrovano – pomoću LISTE PITANJA:
1. zemljotres,
2. poplava,
3. požar,
4. klizišta, sniježni nanosi, lavine;
5. led na vodotocima,
6. udar groma, oluja,
7. saobraćajni udesi:drumski,željezn., zračni;
8. eksplozije, ruševine,rudarske nesreće,
9. ispuštanje i prosipanje otrovnih materija,
10. zagađ. riječnih tokova, zemljišta i okoline,
7
ODLUKA VIJEĆA EU O UVOĐENJU EUROPSKOG BROJA 112 ZA HITNE
SITUACIJE
a/ O Projektu OKC-112 u BiH
Uspostava OKC BiH, funkcionalno integrira- nje sistema monitoringa hazarda i uvođenje
europskog broja za tiñe situacije 112 izraz je opredijeljenosti institucija vlasti u BiH da u ovoj
oblasti doprinesu široj regionalnoj sigurnosti i brzom člannstvu u EU i drugim EA
integracijama.
Projekt izgrađuje kapacitete za redukciju rizika katastrofa potpisan sa UNDP i DEMA
(Agencijom Kraljevine Danske za upravljanje u katastrofama).
b/ Legislativni aspekti Projekta
1. Zakon o komunikacijama,
2. Direktiva SEVEZO II i III o prekograničnim efektima industrijskih nesreća;
3. Odluka Vijeća EU,br.9/396/EEC od 29.04.1991.g. o uvođenju europskog broja 112.
4. Direktiva Vijeća EU br.2002/22/EC o besplatnom pozivu broja 112.
5. Okvirni zakon o ZiS ljudi i materijalnih dobara od prir. i dr. nesreća BiH.
c) Strukturalni aspekti
OKC SUSJEDNIH DRŽAVA
OUN, NATO I EU
OSTALE BIH
INSTITUCIJE OKC BIH 112 ORUŽANE SNAGE BIH
ENTITETI I BRČKO-DISTRIKT
d/ Funkcionalni aspekti
OKC-112 bit će čvorište svih operativnih centara u BiH I postići viši nivo regionalne
sigurnosti: praćenjem hazarda, detekcijom, identifikacijom i obavještavanjem o rizicima,
boljom razmjenom informacija i umrežavanjem sa drugim sistemima u BiH i u regionu, radi
efikasne koordinacije odgovora na vanredne situacije.
