prate i procjenjuju napredak u politikama koje podržavaju mala i srednja preduzeća . Alat je
struktuiran sa deset principa Akata za razvoj malih preduzeća, koje pružaju širok spektar mjera
koja preduzeća poduzimaju za implementaciju politika za razvoj malog i srednjeg poduzetništva.
Indeks je razvila Organizacija za ekonomsku saradnju i razvoj u partnerstvu sa Evropskom
komisijom, Evropskom bankom za obnovu i razvoj i Evropskom fondacijom za obuku u 2006.
godini i primijenjena je na nekoliko regiona.

Glavni cilj politike malih i srednjih preduzeća je da pruže vladama okvir politika koje se trebaju
sprovoditi i biti usmjerene ka razvoju malog i srednjeg poduzetništva. Indeks identifikuje snage i
slabosti trenutnih politika, te omogućava poređenje među zemljama, te mjere konvergencije
prema standardima Evropske unije. Ona ima za cilj da podrži vlade u postavljanju ciljeva razvoja
politika malog i srednjeg poduzetništva i strateških prioriteta za dalje unapređenje poslovanja
okruženja. Ona uključuje vlade u politički dijalog, razmjenu iskustava i dobrih praksi.

Indeks politike malih i srednjih preduzeća bio je efikasan u procjeni evolucije politike malih i
srednjih preduzeća, uspostavljanje institucija i uvođenje specifičnih mjera.

Međutim, iako je većina ekonomija pokazala poboljšanja u izgradnji institucionalnih okvira, te
usvajanje relevantnih politika tokom vremena, stepen implementacije varira i teško je procijeniti
implikacije   za   mala   i   srednja   preduzeća.   Sadašnji   indeks   politike   razvoja   malih   i   srednjih
preduzeća fokusira se na proces politika, stavljajući manje naglasak na intenzitet i uticaj zakona,
i u kojoj mjeri vlade same nadgledaju i ucjenjuju uticaj svojih zakonskih mjera. Kako su neke
zemlje   dostigle   visoke   Kako   su   neke   zemlje   dostigle   visok   nivo   implementacije   zakona,
informacije   u   pogledu   učinka   tih   zakona   postaju   sve   bitnije.   Prema   tome,   Organizacija   za
ekonomsku saradnju i razvoj ima za cilj zajedno sa partnerima revidiranje trenutne metodologije
kako bi se postigli bolji kvalitet i veći efekti primjene određenih zakone, te daljnje preporuke i
omogućavanje međunarodnog poređenja.

OECD zajedno sa svojim parnterima, od januara 2014. godine pregledao je postojeću
metodologiju. Revidirani nacrt metodologije je razmatran sa koordinatiroma SBA (Small
Business Administration), te su usaglašeni između maja i augusta. U oktobru je napravljen novi
ciklus procjene za Zapadni Balkn i Tursku, te za zemlje Bliskog Istoka, koje su izdane u novim
publikacijama krajem 2015. i početkom 2016. godine.

Benčmark je referentna tačka ili standard uspešnosti po kome se svi slični ili subsekventni ocenjuju i porede.

http://www.oecd.org/dac/sustainable-development-goals.htm

2. Konceptualni okvir

Mala i srednja preduzeća su priznata da igraju vitalnu ulogu u ekonomskom razvoju i rastu.
Stoga su vlade sve više angažovane u zadnjih 20 godina, da podrže razvoj malog i srednjeg
poduzetništva. Shotdno tome, procjenjivanje efekata javnih politika na aktivnostima malog i
srednjeg poduzetništva je od vitalnog značaja za promovisanje dinamičnih, inovatnivnih sektora
MSP i njegovog velikog rasta. Postoje brojne determinante MSP i poduzetničke performanse na
koje mogu uticati vladini zakoni. SBA je obuhvatila niz važnih načela ključnih za pojavu MSP
sektora, a tu spadaju

Stvoriti okruženje u kome preduzetnici i porodična preduzeća mogu uspjeti, i gdje je
preduzetništvo nagrađeno,

Osigurati poštenim preduzetnicima koji su bankrotirali, da brzo dobiju drugu šansu,

Kreirati zakone na principu „Think small first“

Napraviti javnu administraciju prilagođenu MSP

Prilagoditi alate javnih politika prema potrebama MSP-a,

Olakšati pristup malim i srednjim preduzećima finansiranju i razvoju kroz pravni okvir i
poslovno okruženje koje podržava blagovremene isplate u komercijalnim transakcijama.

Pomoći malim i srednjim preduzećima da izvuku više koristi iz prilika koje nudi
jedinstveno tržište,

Promovisati cjeloživotno učenje i sve forme inovacija,

Omogućiti MSP-u da promjene okruženja pretvore u prilike

Podsticati u podržati MSP da imaju koristi od rastućih tržišta.

O'Connor A. (2013), “A conceptual framework for entrepreneurship education policy: Meeting government and

economic purposes”, Journal of Business Venturing, 28 (2013) 546-563.