1
Sadržaj
* Uvod ........................................................................................................................................ 2
1. Svrha projektnog zadatka ....................................................................................................... 3
2. Faze u izradi projekta ............................................................................................................. 5
3. Projektni zadatak u raznim fazama projektnog ciklusa ......................................................... 6
3.1. Faze identifikacije .................................................................................................. 6
3.2. Faze formulacije ..................................................................................................... 7
3.3. Faze sprovođenja .................................................................................................... 8
3.4. Ocenjivanje ............................................................................................................ 8
4. Format i sadržaj projektnog zadatka .................................................................................... 9
5. Kontekst/istorijat radnog zadatka ........................................................................................ 10
6. Neophodna stručnost ........................................................................................................... 12
7. Plan rada i raspored ............................................................................................................. 13
* Zaključak .............................................................................................................................. 15
* Literatura .............................................................................................................................. 16
3
1. Svrha projektnog zadatka
Projektni zadatak (ToR – Terms of Reference) predstavlja izraz koji treba da obuhvati
nekoliko stvari. Prema New Oxford Dictionary (Novom oksfordskom rečniku), projektni zadatak
je „skup aktivnosti na raspolaganju osobama koje vrše upit bilo koje vrste“. Druga dva izraza
koja se koriste sa istim značenjem jesu „obim aktivnosti“ i „mandat“.
U praksi, projektni zadatak je pisani dokument u kome su predstavljeni svrha i obim
aktivnosti koji treba da budu izvršeni, metode koje treba da budu korišćene, standardi na osnovu
kojih će biti procenjivan učinak ili će biti vršene analize, dodeljena sredstva i vremenski period,
kao i zahtevi vezani za izveštavanje.
Projektni zadatak bi trebalo da sadrži jasan opis:
- argumentacije za preduzimanje radnog zadatka, studije ili aktivnosti
- predviđene metodologije i plana rada (delatnosti), što obuhvata i vremensko usklađivanje i
trajanje
- predviđenih neophodnih sredstava, posebno u smislu osoblja
- zahteva vezanih za izveštavanje.
ToR je sredstvo odabira, ali i komunikacije između pružaoca usluga (ponuda) i organa
ovlašćenog za zaključivanje ugovora (potražnja). On, takođe, predstavlja i sredstvo praćenja
(tokom sprovođenja) i sredstvo nadgledanja (tokom izvršenja ugovora). Na kraju, ToR je
sredstvo koje se koristi u fazi ocenjivanja.
U različitim fazama projektnog ciklusa, funkcija projektnog zadatka jeste definisanje
potražnje/potrebe kako bi:
- pružanje usluga (izvršenje ugovora) bilo bolje integrisano u projekat u različitim fazama – od
njegove pripreme do sprovođenja i ocenjivanja
- onaj koji nudi usluge (ponuđač) bio obavešten, odnosno kako bi mu bilo omogućeno da odluči
da li može/želi da iznese ponudu u skladu sa potražnjom
4
- bile pribavljene ponude koje su relevantne i prilagođene specifičnim potrebama
- ponude bile procenjene bilo izvršeno praćenje tokom sprovođenja projekta (uz primenu
određene fleksibilnosti tokom sprovođenja - pojašnjavanje praktičnih detalja)
- krajnja postignuća, odnosno uspeh bio ocenjen.
U svakom slučaju, projektni zadatak mora optimalno da definiše potrebe za pružanjem
usluge, tj. da obezbedi to da definisane potrebe budu u saglasnosti sa prethodnom fazom
projekta, kao i sa samom strukturom projekta (kvalitativni zahtev).
Upravljanje projektnim ciklusom treba da pomogne u pronalaženju rešenja za sledeće
uobičajene poteškoće:
- mešanje pojmova rezultata, ciljeva i aktivnosti
- predrasude i nesporazum među zainteresovanim stranama o tačnom sadržaju ciljeva
- nerealne ciljeve
- nedovoljno određene ciljeve
- nedostatak indikatora za praćenje toka projekta (praćenje, ocena) u fazi sprovođenja projekta
- nedovoljnu strukturiranost ciljeva u odnosu na probleme i stvarne potrebe ciljnih grupa.
Principi planiranja usmerenog na ciljeve moraju svuda biti primenjeni. To se ne odnosi
samo na projekte u okviru razvojnih programa ili na projekte koji se sprovode sa trećim
stranama, već i na projekte koji se sprovode u okviru organizacija.
