Javne finansije i finansijsko pravo (FDUA) – I deo (javne finasije)

Nema recenzije

Odlomak

1. Pojam javnih finansija
Definicija: naučna disciplina koja se bavi finasijskom delatnošću države radi zadovoljavanja određenih javnih i drugih javno-pravnih potreba i obezbeđivanjem sredstava za njihovo finansiranje.
Javne finansije su deo opštih finansija, zajedno sa monetarnim, poslovnim i međunarodnim finansijama.
Komponente javnih finansija:

Javni prihodi (uglavnom prinudnog karaktera),
Javni rashodi.

2. Predmet i metod javnih finansija
Predmet proučavanja:

Finansiranje delatnosti države i drugih javno-pravnih tela,
Budžet i druge institucije za finansiranje javnih rashoda (npr. fondovi obaveznog socijalnog osiguranja),
Fenomen fiskalnog federalizma (ogleda se u posebnim finansijskim odnosima između raznih nivoa vlasti u pogledu raspodele, podjednako javnih rashoda i javnih prihoda).

Metod javnih finansija:
Dva su pristupa proučavanju:

Normativni ( javne finansije na osnovu ekonomske analize treba da zaključe od koga se prikupljaju sredstva i kako ona treba da se raspodele),
Pozitivni (javne finasije istražuju kakve efekte prikupljanje i raspodela sredstava imaju na fizička i pravna lica).

Metodi koji se primenjuju u izučavanju javnih finansija su tipični za ekonomske nauke, prilagođeni specifičnostima i potrebama javnih finansija.
Sledeći su metodi:

A) Opšti ( analiza ( i to: raščlanivanje i upoređivanje), sinteza, indukcija, dedukcija),
B) Posredni (ekonometrijski – bilansni metod, tj.javni prihodi se međusobno usaglašavaju i bilansiraju; statistički).

3. Odnos javnih finansija i drugih naučnih disciplina
Od XIX veka, ova naučna disciplina je samostalna iako ima jake veze sa ostalim ekonomskim, kao i pravnim disciplinama.
Poseban odnos ima sa sledećim disciplinama:

Kreditno.monetarnim, poslovnim i bankarskim finansijama,
Ekonomskom politikom,
Ustavnim pravom,
Finansijskim pravom koje putem pravnih propisa određuje prikupljanje i trošenje sredstava,
Upravnim pravom.