Lokalni akcioni plan integracije Roma u opštini Bijelo Polje za period 2013.-2017

Uvod
Lokalni plan akcije za integraciju Roma u opštini Bijelo Polje za period 2013.-2017. predstavlja lokalni strateški dokument, koji ima za cilj da doprinese unapređivanju položaja stanovništva romske populacije u ovoj opštini, te ostvarivanju i zaštiti ljudskih prava. Ovaj dokument predstavlja lokalnu platformu politike prema svim važnim pitanjima koja su od značaja za suštinsku i održivu integraciju romske zajednice u javni život i razvoj opštine.
lokalni plan akcije za integraciju Roma (u daljem tekstu LAP) obuhvata period od pet godina i predstavlja rezultat zajedničkog rada lokalne samouprave u opštini Bijelo Polje, tima Misije OEBS-a u Crnoj Gori i predstavnika civilnog društva koji su bili uključeni u prikupljanje relativnih informacija i pripremu nacrta LAP-a. Plan sadrži skup prioriteta i sistemskih mjera koje je potrebno implementirati kako bi se postigla integracija Roma u oblastima pravnog, ekonomsko-socijalnog, kulturno-informativnog i sportskog života; nosioce, rokove i potrebna sredstva, kao i set instrumenata za praćenje i procjenu uticaja preduzetih mjera. Lokalna samouprava i njeni predstavnici su aktivno podržavali izradu ovog dokumenta, kroz konsultacije i participativno istraživanje potreba zajednice. Podrškom kreiranju ovog plana akcije i njegovim usvajanjem, lokalna samouprava je iskazala spremnost da posvećeno i strateški radi na poboljšanju položaja Roma i njihovom aktivnom uključivanju u lokalnu sredinu.
U izradi LAP-a korišćeni su svi raspoloživi dokumenti, strategije i važeća zakonska rješenja, koji na direktan i indirektan način uređuju pitanja od važnosti za integraciju romske zajednice na lokalnom nivou. Osim toga, sprovedeno je ispitivanje potreba sa ciljem da se omogući jasno i precizno sagledavanje statusa Roma na teritoriji opštine, kao i da se dobije odgovor na pitanje u kojoj je mjeri romsko stanovništvo integrisano u lokalnu sredinu, a koje aktivnosti je potrebno sprovesti kako bi se obezbijedilo poboljšanje stanja u datoj oblasti. U svrhu prikupljanja informacija i relevantnih podataka, organizovani su konsultativni sastanci sa predstavnicima romske zajednice, informativni sastanci sa predstavnicima institucija koje djeluju u oblasti socijalne inkluzije, kao i fokus grupe sa predstavnicima nevladinih organizacija koje se bave zaštitom ciljne populacije.
Realizacija ovog Akcionog plana ima za cilj da doprinese poboljšanju kvaliteta i uslova života Roma koji žive na teritoriji opštine Bijelo Polje i da podstakne njihovu integraciju u lokalnu zajednicu. Osim toga, ovakav plan akcije može biti od koristi za bolje planiranje budžeta i pribavljanje nedostajućih sredstava za potrebe realizacije inkluzivnih programa i planova, ali i za bolju pripremljenost opštine za privlačenje i korišćenje kohezivnih fondova Evropske unije. U konačnom, kao instrumen socijalne inkluzije, ovaj Akcioni plan teži da doprinese većoj solidarnosti i razumijevanju većinske populacije prema stanovništvu romske populacije, bez koje nema suštinmske integracije ove marginalizovane zajednice.

Osnovne informacije o opštini Bijelo Polje
Bijelo Polje se nalazi na sjeveroistočnom dijelu Crne Gore, na nadmorskoj visini od 560 m. Prostire se na površini od 924 km2. Prema popisu iz 2011.godine, na teritoriji Bijelog Polja živi 46 051 stanovnika, što čini 7,43 % ukupnog stanovništva Crne Gore. Prosječna gustina naseljenosti je 49,8 stanovnika na km2.
Bijelo Polje ima 5 visokoobrazovnih ustanova, 3 srednje, 17 osnovnih, Školu za osnovno muzičko obrazovanje i Dječiji vrtić.
Bijelo Polje je prepoznato kao višenacionalna sredina u kojoj postoji tradicija zajedniočkog življenja, saživota različitih vjerskih, nacionalnih, kulturnih i političkih identiteta. U tom smislu romska nacionalna zajednica u Bijelom Polju uživa prava kao i ostali građani, a Lokani akcioni plan će pomoći da se Romi brže i jače integrišu u društveni život Opštine.