Smernice za procenu rizika

SMERNICE ZA PROCENU RIZIKA
Uvod
Svrha ovih smernica je da pomognu poslodavcu da samostalno u saradnji sa zaposlenima
sprovede postupak procene rizika na radnim mestima i donese Akt o proceni rizika.
Zašto procena rizika?
Zato što je procena rizika osnovni alat koji poslodavcu omogućava sveobuhvatan uvid u
stanje bezbednosti i zdravlja na radu i jednostavno upravljanje radnim procesima sa aspekta
bezbednosti i zdravlja na radu, a što je veoma značajan deo celokupnog poslovanja.
Šta je procena rizika i akt o proceni rizika?
Procena rizika je proces neprekidnog i sistematskog evidentiranja i procenjivanja svih
faktora u procesu rada koji mogu dovesti do nastanka povrede na radu ili oštećenja zdravlja
zaposlenih.
Akt o proceni rizika je dokument koji nastaje kao posledica sprovođenja procene rizika
i kao takav ne treba da bude sam sebi svrha. Naime, pažnju treba usmeriti na proces (procenu
rizika), a ne na dokument (akt o proceni rizika) koji prati taj proces jer ćemo se u protivnom
baviti formom, a ne suštinom.
Postupak procene rizika
Postupak procene rizika pokreće poslodavac donošenjem pismene Odluke (u prilogu je
dat primer odluke) kojom određuje jedno ili više lica odgovornih za sprovođenje postupka
procene rizika-stručno-a lice-a.
Stručno lice je lice koje je određeno Odlukom poslodavca i koje ima položen stručni
ispit o praktičnoj osposobljenosti za obavljanje poslova bezbednosti i zdravlja na radu, a
može da bude sam poslodavac (odgovorno lice u pravnom licu-direktor ili preduzetnik) ili
neko od zaposlenih kod tog poslodavca. Poslodavac koji u skladu sa Zakonom o bezbednosti i
zdravlju na radu može sam da obavlja poslove bezbednosti i zdravlja na radu bez položenog
odgovarajućeg stručnog ispita (poslodavac koji obavlja neku od sledećih delatnosti: trgovine,
ugostiteljstva i turizma, zanatskih i ličnih usluga, finansijsko-tehničkih i poslovnih
usluga, obrazovanja, nauke i informacija, zdravstvene i socijalne zaštite i stambeno-
komunalnim delatnostima i ima manje od deset zaposlenih) može sam sebe odrediti da bude
stručno lice i tada takođe nije dužan da ima položen stručni ispit.
Poslodavac može, ali nije dužan da za procenu rizika angažuje pravno lice ili
preduzetnika koji ima licencu za obavljanje poslova bezbednosti i zdravlja na radu, a ukoliko
ih angažuje, stručno lice određuje iz reda zaposlenih kod tog pravnog lica ili preduzetnika.
Stručno lice izrađuje, a poslodavac odobrava Plan sprovođenja postupka procene rizika.
Ovaj dokumenat je sastavni deo akta o proceni rizika, a primer Plana je dat u prilogu ovih
smernica. Plan treba da da odgovore na pitanja ko, šta, kada i kako radi u toku procene rizika.
U prilogu ovih smernica dati su modeli Akta o proceni rizika, Odluke o pokretanju
postupka procene rizika i Plana sprovođenja postupka procene rizika.
Napomena: Akt o proceni rizika, Odluka o pokretanju postupka procene rizika i
Plan sprovođenja postupka procene rizika koji su poslodavci doneli, a koji nisu u
skladu sa ovde prikazanim modelima su u potpunosti prihvatljivi, ukoliko su tim
dokumentima obuhvaćeni svi elementi na način koji je propisan Pravilnikom o načinu
i postupku procene rizika na radnom mestu i u radnoj okolini.