Ustav federacije BiH

UVOD

Predmet razmatranja ove studije slučaja je jedan od sudova Federacije Bosne i Hercegovine, tačnije Ustavni sud Fedracije Bosne i Hercegovine. Obzirom da mu je osnovna zadaća ocjena i zaštita ustavnosti zakona i drugih propisa organa fedreralnih, kantonalnih i opštinskih vlasti, te zaštita vitalnog nacionalnog interesa konstitutivnih naroda, sama po sebi se pojavljuje znatiželja da se podrobnije informišemo o načinu njegovog djelovanja i zakonskim aktima koji to djelovanje uređuju.

Obrađujući ovu temuje bila sam primorana da pronalazim i istražujem „Službene novine Fedracije BiH“ u kojima su objavljeni zakoni koji uređuju rad Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine.

Vjerovatno je mnogo lakše obrađivati temu koja je tretirana kroz mnogobrojnu stručnu literaturu, ali je zadovoljstvo nakon završenog rada, na ovakvoj ili sličnoj temi, mnogo veće.

Iako nije uobičajeno da se u studijama slučaja vrši citiranje autora koji su pisali na istu ili sličnu temu, radi što preciznijeg određenja nadležnosti, postupka pokretanja i vođenja postupka pred Ustavnim sudom Federacije Bosne i Hercegovine bila sam prinuđena prenostiti neke članove zakona jer sam mišljenja da ih je bolje citirati nego parafrazirati.

Tema ove studije slučaja obrađena je tako što se, prvo, upoznajemo s oblicima državne vlasti, a potom sa sudskom vlasti kao jednom od oblika državne vlasti. Nakon toga navedena je struktura sudske vlasti u Federaciji Bosne i Hercegovine jer je jedan od sudova Federacije Bosne i Hercegovine i sud kojeg tretira ova studija, dakle Ustavni sud Federacije Bosne i Hercegovine.

Nakon ovih uvodnih izlaganja, koji su bili neophodni, studija razmatra način izbora i trajanje mandata njegovih sudija; zatim nadležnosti Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine; način pokretanja i vođenja postupka pred Ustavnim sudom Federacije Bosne i Hercegovine; ocjenjivanje ustavnosti; utvrđivanje postojanja vitalnih interesa jednog od konstitutivnih naroda; te postupak za smjenjivanje Predsjednika i Potpredsjednika Federacije Bosne i Hercegovine.

Zahvalan sam svima koji su mi pomogli u pronalaženju „Službenih novina Federacije Bosne i Hercegovine“ koje su mi bile neophodne za obradu ove teme.

USTAVNI SUD FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

Oblici državne vlasti

Državna vlast se dijeli na tri osnovne vrste ili oblika:

• zakonodavna vlast (zakonodavstavo),
• upravna vlast (uprava) i
• sudska vlast (sudstvo).

Zbog tematike koju tretira ova studija slučaja, ukratko ćemo se upoznati sa osnovnim obilježjima sudske vlasti.

Ovaj treći oblik državne djelatnosti razvijao se uporedo sa upravom. Kada postoje opća pravna pravila, potrebno je procjenjivati i ocjenjivati da li su pojedinačna pravna pravila i konkretne radnje ljudi u skladu s njima ili ne. Ako se utvrdi da su protupravni tada treba poduzeti mjere da se ta utvrđena protupravnost ispravi. Protupravni akti se poništavaju, a posljedice materijalnih radnji se uklanjaju, odnosno vraćaju u prvobitno (početno) stanje, a izvršioci protupravnih radnji se, eventualno, kažnjavaju, odnosno na njih se primjenjuje sankcija.

U sprovođenju pravnih propisa javljaju se sporovi da li su akti ljudi, pravni i materijalni, protupravni ili ne. Oni se javljaju između pravnih lica, između građana i između državnih organa samih. Spor o protupravnosti znači da odnosni pravni propis nije jasan.