Правни факултет Крагујевац
Семинарски рад из локалне самоуправе на тему:
Локална самоуправа у Србији
Студент :
Професор:
Марина Вуловић 16/2011
Проф.др Драган Батавељић
Крагујевац,мај,2013
Садржај:
I Увод............................................................................................................................... 3
1.1.
Правна регулатива.................................................................................................. 4
1.2.
Локална самоуправа у Србији-некад и сад......................................................... 5
II. Обележја модерне локалне самоуправе у Србији............................................. 6
2.1. Надлежности локалне самоуправе....................................................................... 9
2.2. Финансирање локалне самоуправе.................................................................... 10
III Проблем јединица локалне самоуправе у Србији............................................. 12
3.1. Решења за проблем................................................................................................ 12
IV Литература................................................................................................................14
2
1.1.
Правна регулатива
Локална самоуправа
је аутономни систем управљања локалним заједницама,
конституисаним на ужим деловима државе. Развијеност локалне самоуправе је и
један од услова демократије и правне државе. Како је самоуправа локалним
заједницама право грађана обично гарантовано уставом, за државу оно значи
обавезу да створи услове за континуирано функционисање локалне заједнице као
целине.
Као свако Уставом загарантовано право,локална самоуправа у Србији је
првенствено регулисана Уставним одредбама. Грађани лаички речено могу да
одахну,јер нема већег и важнијег акта за гарантовање ма каквог права од Устава. У
оквиру хијерархијски нижих аката, али не и занемарљивијих, локална саоуправа и
положај локалних заједница детаљно је регулисан
Законом о локалној
самоуправи
,а затим и Законом о локалним изборима,Законом о финансирању
локалне самоуправе,Закон о главном граду,Закон о територијалној организацији
Србије, који регулишу пратеће делатности у оквиру знатно уже правне области
правне регулативе него што је то у Закону о локалној самоуправи,који на један
свеобухватан начин покушава да обухвати све појединости везане за локалне
облике територијалног организовања.
Локалне заједнице нису аутархични системи који подлежу правној регулативи
искључиво појединих аката,не остављајући могућност да се употпуне дејством
диспозиција норми и процесних закона,који регулишу парнични,кривични,извршни
поступак, који су свакодневно присутни у пословима локалних заједница,али и низ
законских аката којима се регулише детаљније однос појединца према преавном
систему Србије у целини, али и различитим облицима њеног унутрашњег
организовања.
Тако се у оквиру правне регулативе морају споменути и Закон о праничном
поступку,Закон о извршном поступку,Закон о државној управи,Закон о општем
управном поступку,Закон о раду,Закон о платама у државним органима и јавним
службама ...
4
