Uvod
Banke imaju vodeću ulogu u pružanju finansijskih usluga. Bankarstvo
je delatnost u stalnom procesu promena, to je nešto, što stalno postaje
nešto novo, nudi nove usluge, vrši spajanja i konsolidaciju u mnogo
veće i sveobuhvatnije poslove, usvaja nove tehnologije i suočava se sa
nizom pravila koja se stalno menjaju.
Centralna banka
(konkretno, kod nas je to Narodna banka Srbije),
može da obezbedi ostvarivanje svojih funkcija uz pomoć
instrumenata monetarno – kreditnog regulisanja, u koje spadaju
eskontna stopa, obavezna rezerva, utvrđivanje minimalne rezerve
likvidnosti, kupovina i prodaja hartija od vrednosti, učešće u
deviznim transakcijama, ograničenje plasmana i slično.
Monetarnom politikom
obezbeđuje se optimalan odnos količine
novca u opticaju i kvantitativnog karaktera društvenog proizvoda u
okviru jedne nacionalne privrede. Ona se svodi na aktivnosti
centralne banke koje se odnose na emisiju i povlačenje novca iz
opticaja u cilju obezbeđenja adekvatne količine novca u nekoj
nacionalnoj privredi.
Monetarna politika podrazumeva ovladavanje i svesno usmeravanje
(kontrolu) svih oblika i tokova novca u reprodukciji (likvidna,
nelikvidna, devizna i druga sredstva).
Monetarna politika predstavlja primenjenu naučnu oblast koja se
sastoji iz emisione, kreditne i devizne politike, a usko je povezana i sa
fiskalnom politikom u sklopu finansijske, odnosno makroekonomske
politike.
Monetarnu politiku utvrđuje i sprovodi centralna banka, kod nas bi to
bila Narodna banka Srbije.
Pod
kreditnom politikom
podrazumevamo aktivno delovanje
bankarskog sistema u regulisanju kreditne mase i njene strukture u
privredi. Aktivnim delovanjem na jedan od osnovnih kanala
stvaranja i poništavanja novčane mase i kreditnog volumena, kroz
kreditnu politiku, se najvećim delom svesno i planski reguliše
značajan deo mase ukupnog novca u privredi.
1
Kreditna politika je deo ekonomske politike kojom se utvrđuje način
kreiranja novčanih sredstava u kome preovlađuje kreditni odnos i
način usmeravanja novčanih sredstava prema potrebama pojedinih
grana subjekata u procesu reprodukcije. Kreditna politika služi i kao
sredstvo za ostvarivanje ciljne funkcije monetarne politike, pošto se
davanjem kredita stvara novac i vrši preraspoređivanje kupovnih
snaga.
Pošto su monetarna i kreditna politika međusobno isprepletane i
uslovljavaju jedna drugu, u praksi najčećše koristimo izraz
monetarno – kreditna politika.
Instrumenti monetarno – kreditne politike
Monetarno – kreditna politika koristi brojne instrumente u
izvršavanju osnovne funkcije – regulisanja potrebne količine novca u
privredi. Karakter i efikasnost delovanja pojedinih instrumenata
monetarno – kreditne politike određeni su uticajem mnogobrojnih
faktora, među kojima se kao primarni ističu društveni, materijalni i
institucionalni uslovi razvoja zemlje. Pod instrumentima monetarno –
kreditne politike podrazumevaju se sredstva i metode koje centralna
banka primenjuje da bi održavala masu i strukturu novca i kredita na
optimalnom nivou.
Kao osnovni instrument monetarne politike Narodne banke Srbije
uzimamo
referentnu kamatnu stopu
, koju NBS primenjuje u
sprovođenju glavnih operacija na otvorenom tržištu. Ostali
instrumenti monetarne politike NBS imaju pomoćnu ulogu, oni
doprinose nesmetanoj transmisiji uticaja referentne kamatne stope
na tržište, kao i razvoju finasijskih trežišta. Ti pomoćni instrumenti
su:
Operacije na otvorenom tržištu,
Obavezna rezerva,
2
