Policijska ovlašćenja

FAKULTET ZA PRAVNE I POSLOVNE STUDIJE

DR LAZAR VRKATIĆ

Pojam, vrste i uslovi za primenu policijskih ovlašćenja

Profesor: Student:
Prof. dr Vojin Pilipović Dubravka Perić 23051/16

Niš, 2017

Sadržaj:
1.
Uvod..............................................................................................................................................................3
2. Uslovi za primenu policijskih ovlašćenja...................................................................................................4
3. Policijska ovlašćenja utvrđena ѕakonom o
policiji......................................................................................5
3.1 Upozorenje i izdavanje naređenja 5
3.2 Provera i utvrđivanje identiteta lica i identifikacija predmeta 6
3.3 Pozivanje na razgovor 7
3.4 Dovođenje lica 8
3.5 Zadržavanje lica i privremeno ograničenje slobode kretanja 9
3.6 Traženje obaveštenja 10
3.7 Privremeno oduzimanje predmeta 10
3.8 Pregled prostorija, objekata i dokumentacije i protivteroristički pregled 11
3.9 Zaustavljanje i pregledanje lica, predmeta i saobraćajnih sredstava 11
3.10 Obezbeđenje i pregled mesta događaja 12
3.11 Upotreba tuđeg saobraćajnog sredstva i sredstva veze 12
3.12 Prijem prijava o učinjenom krivičnom delu 12
3.13 Javno raspisivanje nagrade 13
3.14 Snimanje na javnim mestima 13
3.15 Poligrafsko testiranje 13
3.16 Policijsko opažanje i opserviranje 14
3.17 Traganje za licima i predmetima 14
3.18 Zaštita žrtava krivičnih dela i drugih lica 15
3.19 Prikupljanje, obrada i korišćenje ličnih podataka 16
3.20 Mere ciljane
potrage..................................................................................................................................16
3.21 Sredstva prinude 17
3.21.1 Fizička snaga...................................................................................................................18
3.21.2 Službena palica..............................................................................................................18
3.21.3 Sredstva za vezivanje.......................................................................................................18
3.21.4 Specijalna vozila............................................................................................................19
3.21.5 Službeni pas....................................................................................................................19
3.21.6 Službeni konj...................................................................................................................19
3.21.7 Sredstva za zaprečavanje..................................................................................................19
3.21.8 Uređaji za izbacivanje mlazeva vode..............................................................................20
3.21.9 Hemijska sredstva............................................................................................................20
3.21.10 Upotreba vatrenog oružja.............................................................................................20
4.Taktika i način primene
ovlašćenja.............................................................................................................21
5.Zaključak..................................................................................................................................................22
6.Literatura.................................................................................................................................................23

nalogu nadležnogorgana izdatom u skladu sa drugim zakonom. Kad je nadređeni službenik prisutan,
policijska ovlašćenja primenjujuse po njegovom naređenju, izuzev ako nema vremena da se čeka na to
naređenje i morase bez odlaganja postupiti po sopstvenoj inicijativi. Prilikom primene policijskih
ovlašćenja ovlašćeno službeno licepostupa u skladu sa zakonom i drugim propisom i poštuje standarde
postavljene Evropskom konvencijom za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, Osnovnim principima
UN o upotrebi sile i vatrenog oružja od strane službenih lica kojasprovode zakon, Evropskim kodeksom
policijske etike i drugim međunarodnim aktimakoji se odnose na policiju. Na način utvrđen zakonom,
ako je to u datoj situaciji moguće i ne bi ugrozilo izvršenje policijskog zadatka, lice prema kome se
primenjuje policijsko ovlašćenje ima pravo da bude upoznato sa razlozima za to, da ukaže na
okolnostikoje smatra bitnim s tim u vezi, da bude upoznato sa identitetom ovlašćenog službenog lica,
koje se legitimiše, i da traži prisustvo lica koje uživa njegovo poverenje .

3. Policijska ovlašćenja utvrđena Zakonom o policiji

Policijska ovlašćenja utvrđena Zakonom o policiji su:

. upozorenje i naređenje;

. provera i utvrđivanje identiteta lica i identifikacija predmeta;

. pozivanje;

. dovođenje;

. zadržavanje lica i privremeno ograničenje slobode kretanja;

. traženje obaveštenja;

. privremeno oduzimanje predmeta;

. pregled prostora,objekata,dokumentacije i protivteroristički pregled;

. zaustavljanje i pregledanje lica, predmeta i saobraćajnih sredstava;

. obezbeđenje i pregled mesta događaja;

. upotreba tuđeg saobraćajnog sredstva i sredstva veze;

. prijem prijava o učinjenom krivičnom delu;

. javno raspisivanje nagrade;

. snimanje na javnim mestima;

. poligrafsko testiranje;

. policijsko opažanje (opserviranje);

. traganje za licima i predmetima;

. zaštita žrtava krivičnih dela i drugih lica;

. prikupljanje, obrada i korišćenje ličnih podataka;

. mere ciljane potrage;

. upotreba sredstava prinude.

3.1 Upozorenje i izdavanje naređenja

Ovlašćeno službeno lice upozoriće lice koje svojim ponašanjem, delovanjem ili propuštanjem određene
radnje može da dovede u opasnost svoju bezbednost ili bezbednost drugog lica ili bezbednost imovine,
da naruši javni red ili da ugrozi bezbednost saobraćaja na putevima ili kad se osnovano očekuje da bi to
lice moglo da učini ili da izazove drugo lice da učini krivično delo ili prekršaj.

Upozorenja i naređenja daju se usmeno, pisano ili na drugi pogodan način, svetlosnim i zvučnim
signalima, rukom i slično, s tim da njihovo značenje bude jasno izraženo.

Naređenja se primenjuju radi:

. otklanjanja opasnosti za život i ličnu bezbednost ljudi;

. otklanjanja opasnosti za imovinu;

. sprečavanja izvršavanja krivičnih dela i prekršaja, hvatanja njihovih učinilaca i pronalaženja i

obezbeđenja tragova tih dela koji mogu poslužiti kao dokaz;

. održavanja javnog reda ili uspostavljanja narušenog javnog reda;

. bezbednosti saobraćaja na putevima;

. zaprečavanja pristupa ili zadržavanja na prostoru ili objektu gde to nije dozvoljeno;

. sprečavanja i otklanjanja posledica u slučaju opšte opasnosti prouzrokovane elementarnim

nepogodama, epidemijama ili drugih oblika ugrožavanja opšte bezbednosti;

. sprečavanja ugrožavanja bezbednosti ljudi i imovine u drugim slučajevima utvrđenim zakonom.

3.2 Provera i utvrđivanje identiteta lica i identifikacija predmeta

Provera identiteta lica primeniće se prema licu:

. koje treba uhvatiti, dovesti, zadržati ili uputiti nadležnom državnom organu;

. od kojeg preti opasnost koja zahteva policijsko postupanje;

. nad kojim se obavlja pregled ili pretresanje ili se preduzimaju druge zakonom propisane mere i radnje;

. koje se zatekne u tuđem stanu, objektu i drugim prostorijama ili u prevoznom sredstvu koje se

pregleda i pretresa, ako je provera identiteta potrebna;

koje se zatekne na prostoru ili u objektu u kojem je privremeno ograničena sloboda kretanja, ako je

Lice koje se nalazi u stanu može se pozivati u vremenu od 6 do 22 časa. Izuzetno, ako postoji opasnost
od odlaganja, ovlašćeno službeno lice može da pozove lice od kojeg se traži obaveštenje i van
propisanog vremena.

3.4 Dovođenje lica

Dovođenje lica može se vršiti :

-na osnovu pisanog naloga i
-bez pisanom naloga.

Dovođenje na osnovu pisanog naloga vrši se po naredbi koju izda sud, odnosno na osnovu naloga po
zaključku o privođenju donetog u upravnom postupku.
Lica se mogu dovesti u prostorije Ministarstva, drugog nadležnog organa državne uprave ili do mesta
određenog nalogom. Licu koje treba dovesti, ovlašćeno službeno lice uručuje nalog pre dovođenja. Licu
za koje se osnovano sumnja da će pružiti otpor ovlašćeno službeno lice će uručiti nalog posle dovođenja.
Lice može biti dovedeno u vreme od 6 do 22 časa. Izuzetno, kad je dovođenje neophodno radi
preduzimanja policijskih poslova koji ne trpe odlaganje, lice se može dovesti i van tog vremena.
Dovođenje može biti preduzeto najranije šest časova pre određenog roka za dovođenje, ako se mora
izvršiti na području policijske uprave na kojem je lice zatečeno. Kad se dovođenje mora izvršiti van
područja policijske uprave na kojem je lice zatečeno, dovođenje može trajati najduže 24 časa.

Bez pisanog naloga može se dovesti lice:

. čiji identitet treba utvrditi;

. za kojim je raspisana poternica;

. koje treba zadržati po odredbama Zakona o policiji.

O dovođenju, odnosno razlozima da se odredbe o dovođenju ne primene, odlučuje neposredni starešina
ovlašćenog službenog lica koje vrši dovođenje, a ako se za razloge saznalo tek na licu mesta, odlučuje
ovlašćeno službeno lice, koje o tome bez odlaganja obaveštava svog nadležnog starešinu.

Ovlašćeno službeno lice će lice koje dovodi upoznati pre dovođenja:

-o razlozima dovođenja,
-pravu na obaveštavanje porodice ili drugih lica,
-kao i o pravu na branioca.