ФАКУЛТЕТ ЗА ПРАВО, БЕЗБЕДНОСТ И МЕНАЏМЕНТ
„КОНСТАНТИН ВЕЛИКИ“ НИШ
С Е М И Н А Р С К И Р А Д
Предмет: БЕЗБЕДНОСНИ СИСТЕМИ
Тема: БЕЗБЕДНОСНИ СИСТЕМИ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ
Ментор Студент
Доц. др Горан Младеновић Олгица Пауновић
ПР 12-Д/15
Ниш, 2017.
САДРЖАЈ
Увод .....................................................................................................................................3
1. Појам и елементи система безбедности......................................................................4
1.1 Карактеристике система безбедности.........................................................................5
1.2 Компоненте система безбедности...............................................................................5
2. Систем националне безбедности.................................................................................6
2.1 Управљање системом националне безбедности........................................................7
3. Систем одбране Републике Србије.............................................................................8
3.1 Чиниоци безбедоносног ситема Републике Србије...................................................9
3.2 Војска Србије...............................................................................................................11
4. Обавештајно - безбедносни систем...........................................................................11
4.1 Војно-обавештајна агенција (ВОА)...........................................................................12
4.2 Безбедносно-информативна агенција (БИА)............................................................14
4.3 Војно-безбедносна агенција (ВБА)...........................................................................15
Закључак............................................................................................................................16
Литература.........................................................................................................................17
2
1. Појам и елементи система безбедности
Људска безбедност је релативно нови концепт, али се данас широко користи за
описивање сложених међусобно повезаних претњи у вези са грађанским ратом,
геноцидом и расељавањем становништва. Најзначајнија разлика између људске
безбедности и традиционалног концепта националне безбедности је у томе што се
национална безбедности фокусира на одбрану државе од спољних напада док је људска
безбедност заштита појединаца и заједнице од било ког облика политичког насиља.
Људска безбедност и национала безбедност треба да буду - и често су – повезане тако
да једна другу подстичу и појачавају.
Елементи система безбедности у ширем смислу су: носиоци, субјекти и снаге,
функција, послови, активности и мере.
1
Носиоци система безбедности су основа (база) организације и функционисања
система безбедности. То је држава која се видовима и облицима угрожавања
супроставља организовано, и друштво које се поред организованог, може
супростављати и неорганизовано.
Субјекти безбедности су органи, тела и институције који кроз обављање својих
редовних делатности директно или индиректно остварују функцију безбедности или
доприносе њеној реализацији. Деле се на: конвенционалне (који обављањем делатности
директно остварују функцију безбедности); неконвенционалне (који обављањем своје
редовне делатности индиректно остварују функцију безбедности) и суплементарне
субјекте безбедности (који обављањем редовне делатности доприносе реализацији
функције безбедности).
Послови безбедности су радње и поступци којима се остварују задаци безбедности,
односно циљеви система безбедности. Сваки од субјеката, односно снага безбедности
обавља низ законом одређених и за њих специфичних послова.
Мере безбедности су радње и поступци које систем безбедности предузима у
одређеним по виталне вредности друштва угрожавајућим ситуацијама, с циљем
преласка субјеката и снага безбедности из редовног у стање повишене готовости за
неутралисање постојећих облика угрожавања.
1
Др Љубомир Стајић, Мр Саша Мијалковић, Безбедносна култура, Београд, 2004, страна 135
4
1.1 Карактеристике система безбедности
Функција система безбедности, као и сложеност послова и задатака једног тако
значајног система као што је систем безбедности, огледају се кроз мноштво
карактеристика. Ту се, пре свега, мисли на следеће карактеристике:
-
систем безбедности је организован, уређен и сложен друштвени систем;
-
то је подсистем великог друштвеног система;
-
то је хијерархијски устројен систем;
-
деловање система везано је за неповољне услове;
-
функционисање система зависи највише од људског чиниоца;
-
одвраћање (превентивно деловање);
-
репресија (отклањање угрожавања);
-
деловање у миру, ванредним приликама и у рату;
-
сталне квалитативне промене у структури и начину деловања.
1.2 Компоненте система безбедности
Свака држава, без обзира на унутрашње или међународне чиниоце, има своје
противнике: унутар саме државе и споља, од других држава. Са становишта
безбедности видимо да држава може бити угрожена:
-
деловањем организованих снага унутар саме државе;
-
деловањем споља, од стране других држава или организација;
-
комбинованим деловањем снага (држава организовањем система безбедности
мора да формира тај систем тако да он има најмање две компоненте које се
јављају као одговор на две групе појава угрожавања - спољне и унутрашње).
5
