Carinjenje uvozne robe – Opšte karakteristrike

I.    Uvod
Carinjenje robe je najvažniji i najsloženiji institut carinskog postupka.
Osnovni cilj carinjenja robe jeste da se utvrdi iznos carine i drugi uvoznih dažbina za robu koja se uvozi i da se naplate te dažbine.
Pored naplate carine i drugih uvoznih dažbina, pri carinjenju robe obezbeđuje se sprovođenje propisa kojima je regulisan uvoz robe.
Složenost carinjenja robe rezultira iz činjenice da se pri carinjenju primenjuje čitav niz propisa kojim se reguliše ne samo carinski nego i spoljnotrgovinski, devizni i poreski sistem.
Carinjenje robe karakterišu ne samo brojni i komplikovani materijalno pravni propisi koji se u tom postupku primenjuju nego i složena procedura.Greške koje podnosioci deklaracije načine mogu biti u nekim slučajevima tretirani kao prekršaji za koje su propisane visoke novčane kazne.
Propusti carinskih organa učinjeni u postupku carinjenja robe veoma se teško ispravljaju i mogu imati ozbiljne posledice za određene organizacije rada.

1.    Postupak carinjenja robe
Postupak carinjenja robe po pravilu pokreće se po zahtevu stranke.
Roba se carini po službenoj dužnosti samo u slučaju:

•  ako je carinska roba stavljena u slobodan promet pre sprovedenog carinskog postupa i naplate carine i drugih uvoznih dažbina;
•  ako se privremeno uvezena roba otudji, ne vrati u inostranstvo, da drugom na upotrebu ili upotrebi u druge svrhe, a ne u svrhe zbog kojih je privremeno uvezena;
•  ako se rešenjem o prekršaju ne oduzme roba, odnosno ako je prekršajni postupak obustavljen ili se postupak ne može voditi zbog toga što je učinilac nepoznat ili nedostupan nadležnim organima ili zbog postojanja drugih zakonskih smetnji.

2.    Carinjenje robe po zahtevu stranke

Carinjenje robe po zahtevu stranke sastoji se iz sledećih faza:

•  prijem carinske deklaracije;
•  pregled robe;
•  svrstavanje robe po carinskoj tarifi i drugim tarifama;
•  utvrđivanje carinske osnovice;
•  utvrđivanje iznosa carine i drugih uvoznih dažbina koje terete robu na uvozu
•  naplata carine i drugih dažbina.