UNIVERZITET PRIVREDNA AKADEMIJA
FUNKCIJE CENTRALNE BANKE
SEMINARSKI RAD
P
REDMET
: B
ANKARSTVO
Novi Sad, maj 2017
.
2
SADRŽAJ
UVOD...........................................................................................................................................3
1. POJAM CENTRALNE BANKE.......................................................................................4
2. ULOGA CENTRALNE BANKE......................................................................................5
2.1. Uloga Centralne banke u razvijenim zemljama…
…………………………………………………………………..
5
2.2. Uloga centralne banke u zemljama u razvoju.................................................................6
3. FUNKCIJE CENTRALNE BANKE.................................................................................7
3.1 Emisiona funkcija………………………………………………………………………7
3.2 Funkcija sprovođenja monetarne politike………………………………………………8
3.3 Funkcija bankara države………………………………………………………………..8
3.4 Funkcija “banke banaka”……………………………………………………………….9
3.5 Nadzorna funkcija………………………………………………………………………9
3.6 Funkcija garanta likvidnosti bankarskog sistema………………………………………9
3.7 Funkcija upravljanja deviznim rezervama, spoljnim dugom i deviznim kursem..........10
4. ORGANIZACIJA, VLASNIČKI ASPEKT I UPRAVLJANJE........................................10
5. STEPEN AUTONOMIJE CENTRALNIH BANAKA......................................................11
6. NARODNA BANKA SRBIJE...........................................................................................12
ZAKLJUČAK.............................................................................................................................15
LITERATURA...........................................................................................................................16
4
1. POJAM CENTRALNE BANKE
Centralna banka predstavlja monetarnu vlast i centralnu instituciju bankarskog sistema
svake države. Centralna banka je vodeća monetarno-kreditna institucija koja ima dva osnovna
zadatka, da osigura nesmetano funkcionisanje bankarskog finansijskog sistema i da vodi
monetarnu politiku, odnosno da kontroliše količinu novca u opticaju u cilju stvaranja niske
stope inflacije, bez izazivanja visoke nezaposlenosti.
Prva Centralna banka osnovana je u Švedskoj 1656. godine, a najveći uticaj je imala Bank
of England koja je osnovana 1695. godine. Do njihovog nastanka je došlo zbog razvoja robno-
novčanih odnosa u zemljama koje su bile na pragu industrijalizacije. Do danas su formirane u
gotovo svim zemljama svijeta koje imaju monetarnu suverenost.
Postoje i izuzeci poput Luksemburga i Hong-Konga koji nemaju Centralne banke. U
Luksemburg je još 1983. godine formirao Monetarni institut koji ima gotovo sva obeležja
Centalne banke, dok je Hong-Kong ulogu Centralne banke poverio dvema poslovnim bankama
(Shangai Bank i Chartered Bank).
U nekim zemljama postoje Centralne banke u prelaznom obliku (Transitional Central
Banking Institution). Ovakve institucije imaju samo neke od funkcija centralne banke i
karakteristične su za države koje su dugo bile kolonije i koje su sada tek na početku sticanja
svoje pune monetarne suverenosti (Sejšeli, Maldivi, Belize, Fidži i Butan).
Pojedini ekonomisti osporavaju značaj i ulogu Centralnih banaka. Neki od njih (kao što je
Milton Friedman) pristalice su tzv. slobodnog bankarstva. Polazište ove teorije je zalaganje za
slobodnu trgovinu, odnosno neograničenu konkurenciju u svim ekonomskim sferama.
5
2. ULOGA CENTRALNE BANKE
Ekonomska suverenost bilo koje zemlje određena je i monetarnom suverenošću koja obuhvata
monetarno - kreditni, valutni i devizni sistem.
Trebalo bi imati u vidu da je koncept Ventralne banke, njene funkcije, monetarna politika i
mere monetarnog regulisanja podređen:
— Prema užoj definiciji Centralne banke, osnovnoj ciljnoj funkciji Centralne banke - stabilnost
valute.
— Prema široj definiciji Centralne banke, stabilnost valute, likvidnost privrednih subjekata u
unutrašnjem platnom prometu i plaćanjima prema inostranstvu, i monetarnoj i deviznoj
kontroli banaka.
Centralna banka ima u monetarnom, kreditnom i bankarskom sistemu privilegovan,
monopolisan status, koji se prvnstveno odnosi na izdavanje i emisiju novca.
2.1. Uloga centralne banke u razvijenim zemljama
Kada se govori o mestu i ulozi Centralne banke u zemljama razvijene tržišne privrede,
uglavnom se analiziraju iskustva centralnog bankarstva u najrazvijenijim tržišnim privredama:
SAD, Velikoj Britaniji, Nemačkoj, Švajcarskoj, Francuskoj i Japanu. Osnovna karakteristika
mesta i uloge Centralne banke u ovim zemljama ogleda se u već obezbeđenoj nezavisnosti,
odnosno nezavisnosti u odnosu na izvršnu vlast. Medjutim, nije u svim zemljama stepen
nezavisnosti isti.
Danas Centralne banke u razvijenim tržišnim privredama predstavljaju državne ili para-
državne institucije koje imaju jasno definisani zadatak da ostvare ciljeve značajne za celokupnu
privredu, kao što je održavanje likvidnosti makrosistema, sprečavanje masovnog bankrotstva
banaka, visoke nezaposlenosti a ne meksimiziranje profita.
Moderno koncipirana Centralna banka u razvijenim privredama mora da obezbedi, i
obezbeđuje, efikasno vođenje monetarne politike, odnosno kontrolu ponude novca, sa ciljem
da se osigura niska stopa inflacije, bez kreiranja visoke nezaposlenosti, jer dugoročno
posmatrano nema visokih ekonomskih gubitaka u društvu čija nacionalna privreda ima
konstantno nisku stopu inflacije.
Centralna banka koja se nalazi na vrhu bankarske piramide obezbeđuje normalno
funkcionisanje finansijskog odnosno bankarskog sistema.
