SEMINARSKI RAD NA TEMU:

PROCES PRIVATIZACIJE U PREDUZEĆU

“ Prodaja se ne odigrava u kancelarijama potencijalnih kupaca. 

Prodaja se odigrava u vama .”

background image

3

Jovana Dimitrijević  

Proces privatizacije u preduzeću

UVOD

Jedno od glavnih problema bivsih socijalistickih zemalja je prelaz sa centralnoplanskog 

trzistom na liberalno trziste ,gde cena odredjene robe direktno zavisi od ponude i traznje iste.Da bi 
to bilo moguce ,moralo se pribeci legalizaciji privatnog vlasnistva - sto znaci trazenju odgovarajuce 
pravne regulative (zakona) i privatizaciji vec postojecih privrednih subjekata.Privatizacija kao nacin 
menjanja strukture vlasnistva nije ,medjutim ,jednoznacajna i samo dovoljna pretpostavka rasta 
ekonomske   efikasnosti.Njenom   realizacijom   dolazi   i   do   promena   sistema 
upravljanja ,finansijskih ,proizvodnih i strukturnih transformacija u privredi.Proces privatizacije 
prate   mnogi   problemi   i   zloupotrebe   kao   sto   su   :Problem   viska   zaposlenih   ,korupcija   drzavnih 
organa ,pronalazenje strateskih partnera ,pranje novca i slicno.

Poslednja decenija (1990-2000) obeležena je oktroisanim i nekonzistentnim reformama koje 

su   rezultirale   ekomomskim   krahom   i   političkom   turbulencijom.   Novi   milenijum   počeo   je   u 
kontekstu napuštanja socijalističke paradigme i koncipiranja celovitih reformi sa krajnjim ciljem 
izgradnje građanske i pravne države sa tržišnom i privatnom privredom kao ekonomskom osnovom. 
Celovitost reformi potvrđuje se dubokim promenama na vertikali pojedinac-preduzeće-država. 

Suštinske   promene   vode   novom   makroekonomskom   ambijentu   u   kome   se   na   novim 

osnovama pozicionira položaj preduzeća. Makroekonomska stabilnost, novi krediti i fiskalni sistem, 
liberalizacija cena, kursa, kamata i spoljnotrgovinskog režima, vodi pomeranju ekonomske moći 
prema poveriocima i investitorima, umesto dosadašnjeg favorizovanja dužnika. 

Ključni dokument novog reformskog koncepta stoga i nosi naslov Zakon o privatizaciji, 

čime se šalje osnovna politička poruka da sledi tektonsko pomeranje u svojinskoj strukturi društva i 
sondiranje   novih   temelja   ukupne   društvene   organizacije.   U   novom   konceptu   privatizacije 
izbalansirano je mnoštvo suprotstavljenih interesa, pri čemu su osnovni atributi sledeći: ekonomska 
efikasnost, politička sprovodivost i socijalna prihvatljivost.

Sve elemente privatizacije mozemo uociti u “skandaloznoj” privatizaciji srpske fabrike vode 

i sokova “Knjaz Miloš”.Tu mozemo učiti kakve efekte ima direktno mešanje izvršne vlasti ili nekih 
njenih funkcionera u tok ili proces privatizacije neke firme.Jasno se vidi delovanje lobi grupa i 
korupcije u drzavnoj strukturi.

3

Jovana Dimitrijević  

Proces privatizacije u preduzeću

I. Teoretski i zakonski aspekt

1. Glavni akteri privatizacije

Ucesnici u privatizaciji su :

1

Preduzeće koje se privatizuje;

kupac, koje može da bude jugoslovensko ili strano fizičko ili pravno lice; 

Agencija za privatizaciju; 

aukcijska ili tenderska komisija

2. Ciljevi privatizacije

Najrazlicitiji   su   ciljevi   koji   se   zele   ostvariti   privatizacijom.Medju   njima   sa 

makroekonomskog aspekta ,odnosno sa stanovista preduzeca svakako najvaznija su

2

Veca proizvodna efikasnost preduzeca

Oslobadjanje preduzeca od uticaja drzave i politike

Obezbedjenje zdravog finansiranja preduzeca

Finansijsko jacanje preduzeca

Uvodjenje savremenih tehnoloskih inovacija

Otvaranja prostora preduzetnistvu

Obezbedjenje priliva stranog kapitala

Porast mobilnosti kapitala

Likvidacija nerentabilnih preduzeca

Javnost rada preduzeca itd.

Sa makroekonomskog aspekta najvazniji su sledeci ciljevi privatizacije

Povecanje makroekonomske efikasnosti

Smanjenje budzeckog deficita smanjenjem ili ukidanjem subvencija i drugih oblika pomoci 
drzavnim preduzecima i povecanje budjetskih prihoda od prodaje drzavnih preduzeca

Slobodno delovanje trzisnih zakona

Disperzija vlasnistva

1

 M.Labus ,Ciljevi i program privatizacije poslovna politika

2

 M.Labus ,Ciljevi i program privatizacije poslovna politika

background image

3

Jovana Dimitrijević  

Proces privatizacije u preduzeću

U slucaju raspodele drzavnog vlasnistva ne uspostavlja se jasna veza izmedju rezultata rada 
preduzeca i vlasnika preduzeca.

Efekti Privatizacije su :

Otvaranje novih radnih mesta; 

privredni rast; 

redovna isplata penzija; 

realizacija socijalnog programa;

porast životnog standarda;

podsticanje lokalnog razvoja;

finansiranje programa za razvoj privrede i životne sredine; 

denacionalizacija.

5. Brzina privatizacije

Privatizacija se moze podeliti prema vremenu koje protektne u tom procesu na :

4

Brzu i sveobuhvatnu (“sok terapiju”)

Sporu i postepenu (“gradualisticku”)

Brza i sveobuhvatna privatizacija je dobra zbog toga sto sprecava dalje topljenje drustvenog 

kapitala  i   sto   bi   se  u   relativno   kratkom  roku   stvorile  predpostavke   za   trzisnu   privredu   i   dalje 
zaustavljanje trasformacione recesije.Losa je zato sto je moguce dosta zloupotreba i nepravilnosti.

Spora i postepena je dobra zato sto se taj proces odvija sporo i moguce je detaljno proveriti 

poreklo kapitala kojim se kupuje neko preduzece i vreme prilagodjavanje je duze pa samim tim i 
uvodjenje kapitalizma je manje bolno.

Najbolji efekti se uglavnom postizu kombinacijom ova dva nacina.

Sredstva iz privatizacije koriste dele se na sledece celine :

Republičkom fondu penzijskog i invalidskog osiguranja zaposlenih;

za lokalnu samoupravu (opštine u kojima se nalaze privatizovana preduzeća), podsticanje 
razvoja; 

za vraćanje dugova Republike Srbije; 

za denacionalizaciju;

za finansiranje programa razvoja lokalne infrastrukture i druge namene.

6. TENDER – Pojam javnog tendera

Javni tender je metod prodaje kapitala ili vlasništva prikupljanjem ponuda od potencijalnih 

kupaca   javnim   oglašavanjem   u   skladu   sa   definisanim   uslovima   prodaje.   Javno   nadmetanje   se 
primenjuje kada preduzeće ispuni sledeće uslove:

veličina (veliko preduzeće)

strateška važnost

interesovanje kupaca

4

 Dr. Slobodan Cvetanovic i Dr. Dusanka Jovovic ,Ekonomija

Želiš da pročitaš svih 23 strana?

Prijavi se i preuzmi ceo dokument.

Ovaj materijal je namenjen za učenje i pripremu, ne za predaju.

Slični dokumenti