PREDGOVOR...................................................................................... 5
UVOD...................................................................................................7
1.   EKOLOŠKI  MENADŽMENT I  EKOLOGIJA..........................10

1.1   Predmetna određenost ekologije.............................................12
1.2.   Životna sredina - ekosfera......................................................14
1.3.   Ekosistem...............................................................................17

2.   EKONOMSKA NAUKA I ŽIVOTNA SREDINA......................20

2.1.   Ljudi i priroda........................................................................20
2.2.   Korišćenje resursa..................................................................21
2.3.   Degradacija i zagađenje životne sredine................................25
2.4.   Odnos prirode i društva..........................................................38
2.5.   Razvoj koncepta ekološke ekonomije i održivog razvoja......44

3.   EKOSOCIJALNI SISTEM...........................................................64
4.   PRIVREDA I PRIRODNO OKRUŽENJE...................................72

4.1.   Ekonomske funkcije životne sredine.....................................72
4.2.   Uticaj privrede na životnu sredinu.........................................73
4.3.   Modeliranje odnosa između privrede i životne sredine.........77
4.4.   Model materijalnih tokova između privrede i životne sredine
.........................................................................................................79
4.5.   Kratkoročna i dugoročna perspektiva odnosa  između privrede 
i prirodnog okruženja......................................................................83

5.   EKOLOŠKI ISHODI....................................................................85

5.1.   Globalni ekološki ishodi........................................................87
5.2.   Regionalni i lokalni ekološki ishodi.....................................100
5.3.   Ekološki ishodi u Srbiji........................................................107

6.   REŠAVANJE PROBLEMA ŽIVOTNE SREDINE...................115

6.1.   Eksterna ekonomija i disekonomija.....................................115
6.2.   Životna sredina kao javno dobro..........................................116
6.3.   Ekološki problemi kao eksterni efekti..................................120

7.   EKONOMSKA ANALIZA EKOLOŠKIH PROBLEMA..........124
8.   INSTRUMENTI EKOLOŠKE POLITIKE.................................132

8.1.   Ekonomske mere  za suzbijanje i kontrolu zagađenja.........133

9.   ANALIZA EKOLOŠKE POLITIKE..........................................144

9.1.   Pojam i svrha ekološke politike...........................................144
9.2.   Razvoj ekološke politike......................................................145
9.3.   Učesnici u procesu razvoja ekološke politike......................147
9.4.   Kriterijumi vrednovanja ekološke politike...........................148
9.5.   Principi ekološke politike.....................................................149

10.   MONITORING I PRIKUPLJANJE PODATAKA...................152

1

11.   SISTEMI UPRAVLJANJA ZAŠTITOM ŽIVOTNE SREDINE
...........................................................................................................158

11.1.   Standardi za sisteme upravljanja zaštitom životne sredine – 
serija ISO 14000............................................................................158
11.2.   Postupak primene standarda ISO 14001............................182
11.3.   Ocenjivanje i certifikacija sistema menadžmenta zaštitom 
životne sredine..............................................................................195

12.   BRIGA O STANJU OKOLINE I PROCENA STANJA U 
KOMPANIJAMA.............................................................................199

12.1.   Ekomenadžment u EU i sistem revizije poslovanja 
kompanija po sistemu EMAS........................................................200

13.   INSTRUMENTI UPRAVLJANJA U ŽIVOTNOJ SREDINI 
KOJI SE PRIMENJUJU U ORGANIZACIJAMA...........................214

13.1.   Koncept čistije proizvodnje (Cleaner Production).............216
13.2.   Integrisana proizvodna politika (Integrated Product Policy - 
IPP)................................................................................................217
13.3.   Procena životnog ciklusa (Life C/c/e Assessment - LCA).219
13.4.   Procena rizika i upravljanje rizikom (Risk Assessment and 
Risk Management - RA/RM)........................................................221
13.5.   Ekološko proveravanje (Environmental Auditing - EA). . .225
13.6.   Ekološko označavanje (Environmental Labelling - EL)....226
13.7.   Vrednovanje učinka u životnoj sredini (Environmental 
Performame Indicators - EPIs)......................................................230
13.8.   Ekološko računovodstvo (Environmenfal Management 
Accounting - EMA).......................................................................232
13.9.   Zelene nabavke Green Procurement (GP)..........................233
13.10.   Dobrovoljni sporazumi (voluntary agreements)..............233

14.   INTEGRALNO   SPREČAVANJE I KONTROLA  
ZAGAĐENJA (IPPC).......................................................................237
15.   UPRAVLJANJE ČVRSTIM OTPADOM................................242

15.1.   Opcije upravljanja otpadom...............................................243
15.2.   Ostali postupci tretmana otpada.........................................247
15.3.   Kratkoročni ciljevi upravljanja otpadom u Srbiji...............250
15.4.   Dugoročni ciljevi upravljanja otpadom u Srbiji.................250

15.   ODRŽIVI PROIZVOD.............................................................252

15.1.   Strategija dobijanja ekološkog proizvoda..........................254

16.   SPISAK PROPISA U OBLASTI ZAŠTITE ŽIVOTNE 
SREDINE..........................................................................................257
17.   EKOLOŠKI POJMOVNIK.......................................................275
LITERATURA..................................................................................284

2

background image

PREDGOVOR

Ovaj priručnik namenjen je   studentima treće godine Visoke 

škole   strukovnih   studija   za   poslovno   industrijski   menadžment,   za 
predmet   Ekološki   menadžment.    Priručnik   je   napisan   prema 
nastavnom   planu   i   programu   predmeta   Ekološki   menadžment. 
Priručnik je napisan na bazi predavanja, vežbi i iskustava stečenih 
kroz rad sa studentima. Kroz dalji rad na oplemenjivanju predavanja i 
vežbi   i   obogaćivanju   nastavnog   plana   i   programa   u   planu   je   da 
priručnik   preraste   u   udžbenik,   možda   već   za   sledeću   generaciju 
studenata.

  Tokom slušanja ovog predmeta, studenti će se upoznati sa 

osnovnim zadacima i ciljevima Ekološkog menadžmenta. Iako se ova 
oblast   menadžmenta   ne   izučava   mnogo   godina   unazad,   sama 
problematika   kojom   se   bavi   i   njena     aktuelnost   čini   je   veoma 
značajnom u današnje vreme. Budući da je ekosistem u kome živi 
čovek,   okružen   materijalnom   i   nematerijalnom   sredinom   u 
neminovnoj,   uskoj   povezanosti   sa   ekonomskim   sistemom,   biće 
pomenuti   i   objašnjeni   elementi     ekonomskog   sistema,   koji   su 
neophodni za razumevanje uticaja na životnu sredinu.

  Kvalitet   životne   sredine   je   danas   imperativ.   Gotovo   da   ne 

postoji sfera ljudske delatnosti koja se danas ne bavi poboljšanjem 
kvaliteta uslova u sredini koja nas okružuje. I neminovno, svaka vrsta 
delatnosti,   pa   može   se   reći   i   ljudske   aktivnosti   stvara   reziduale   u 
životnoj   sredini.   Ono   na   šta   ćemo   mi   pojedinci,   manji   ili   veći 
ekonomski   sistemi,   proizvodni   ili   neproizvodni   biti   sve   više 
orijentisani je stalno unapredjene kvaliteta životne sredine. 

Sticanjem znanja o prirodnim resursima i njihovim osobinama 

u   pogledu   oskudnosti   i   obnovljivosti   studenti   će   razumeti   značaj 
održivog trošenja resursa, značaj recikliranja materijala i energije i 
konačno značaj možda i primarng zadatka Ekološkog menadžmenta, a 
to je sprečavanje zagađenja.

Da bi se postigli značajni rezultati u sprečavanju zagađnjenja, 

trošenju   resursa,   pre   svega   neobnovljivih   koriste   se   različiti 
instrumenti, koji su definisani ekološkom politikom, o čemu će takođe 
biti reči u ovom priručniku. Biće dati takođe, delimično odgovori na 
pitanja   kako   identifikovati   nepoželjne   materije   u   životnoj   sredini, 

4

kako identifikovati izvore nepoželjnih materija i koji su načini da se 
izmeri veličina štete u životnoj sredini.

Na kraju studenti će se upoznati i sa stanjem životne sredine u 

Srbiji, stanjem resursa, kao što su voda, vazduh, zemljište, stanjem 
biodiverziteta, kao i sa osnovnim načelima Strategije održivog razvoja 
Republike Srbije koja je u skladu sa Strategijom Evropske Unije.

U   cilju   dobijanja   što   kvalitetnijeg   udžbenika   autor   će   rado 

prihvatiti   svaku   korisnu   sugestiju   koja   se   odnosi   na   problematiku 
Ekološkog menadžmenta izloženu u ovom priručniku.

Autor

5

background image

Subjektima   ekološkog   menadžmenta   se   mogu   smatrati 

medjunarodne   institucije,   državna   administracija   na   svim   nivoima 
preduzeća.   Pored   njih   subjektima   se   mogu   smatrati   i   određene 
nevladine organizacije, stručne asocijacije, naučne zajednice, itd. 

Metodološki posmatrano, subjekte ekoloskog menadžmenta je 

moguće razlikovati po tome da li imaju globalno upravljački karakter 
ili   su   u   užem   smislu   pojma   ekološki   menadzment   nepostredno 
zainteresovani. 

U prvom slučaju se radi o dominantnim subjektima globalne 

politike, kao sto su medjunarodne organizacije i države, a u drugom 
slučaju se radi o različitim formama privrednih organizacija i drugih 
institucija koje obavljalju određene aktivnosti koje imaju (ili mogu da 
imaju) određen uticaj na stanje životne sredine, a prema EMAS (

Eco-

Management   and   Audit   Scheme

)  pravilima   EZ   pojam   organizacija 

uključuje   kompanije,   korporacije,   firme,   preduzeća,   vlasti   ili 
institucije bez obzira da li su inkorporirane ili ne, javne ili privatne itd.

Primena ekološkog menadžmenta omogućava stvaranje uslova 

za dobro poslovanje budući da unapređenje učinka u životnoj sredini 
može značajno uticati i na unapređenje ukupnog poslovnog učinka.

Najčešce   se   navode   sledeće   prednosti   koje   se   primenom 

instrumenata ekološkog menadzmenta ostvaruju:

-

smanjenje troškova (ušteda)

-

obezbeđenje poštovanja propisa

-

smanjenje rizika po životnu sredinu

-

unapređenje   odnosa   sa   institucijama   koje   se   staraju   o 
donošenju i sprovođenju propisa

-

unapređenje javnog imidža

-

povecanje entuzijazma zapsolenih itd

.

O ciljevima ekološkog menadžmenta moguće je govoriti na 

više načina od koji se dva čine naročito interesantnim:

kao o opštim ciljevima

 vezanim za zastitu životne sredine 

kakvi su održivi razvoj, pravo čoveka na zdravu životnu 
sredinu, kvalitet života, opstanak ekosistema, itd. 

kao   o   konkretnijim   ciljevima

  pojedinih   subjekata 

privređivanja vezanih pre svega za samu suštinu tržišnog 
privređivanja – ostvarenje profita.

Neki od tih ciljeva su i formalno određeni. Tako, na primer, 

prvi princip Rio deklaracije o životnoj sredini i razvoju eksplicitno 
formuliše da “ljudska bića imaju centralno mesto u brizi za održivi 

7

Želiš da pročitaš svih 283 strana?

Prijavi se i preuzmi ceo dokument.

Ovaj materijal je namenjen za učenje i pripremu, ne za predaju.

Slični dokumenti