MJEŠOVITA SREDNJA EKONOMSKO- UGOSTITELJSKA
ŠKOLA TRAVNIK
ZANIMANJE: HOTELSKO-TURISTIČKI TEHNIČAR
MATURSKI RAD
TEMA: ODNOS TURISTIČKIH AGENCIJA I
PRIJEVOZNIČKIH PREDUZEĆA
MENTOR:
UČENIK:
prof. Salih Šakić
Adela Šakić
Travnik, maj, 2019. godina.
2
1. UVOD
Turizam je postao fenomen današnjeg društva. S razvojem društva, razvija se i
čovjekovo razmišljanje o turističkom putovanju te o samom organiziranju vlastitog odmora
koji postaje sve kompleksniji i zahtijeva kvalitetne usluge koje davaoci usluga nude turistima.
Budući da se potrebe turista razvijaju kroz godine, tako se razvijaju i turistički posrednici koji
danas nastoje zadovoljiti turističke potrebe. Turisti očekuju što raznovrsnije i kvalitetnije
usluge na turističkom tržištu, a turistički posrednici zajedno s davateljima usluga nastoje to
svojim klijentima omogućiti. Prema Gorencu i Pešutiću (2006.), turističke agencije imaju
centralnu ulogu u pružanju usluga u turizmu. Upravo zbog kompleksnosti današnjih
putovanja, važno je da se zadovolje sve potrebe turista te se tu javljaju turistički posrednici u
čiju se skupinu svrstavaju i putničke agencije. Turistički posrednici uređuju te odnose
pravnim poslovima koje nazivamo turističkim ugovorima. Turistički ugovori regulirani su
prema Zakonu o turističko-ugostiteljskoj djelatnosti.
Turističkom djelatnošću, prema Zakonu o turističko-ugostiteljskoj djelatnosti, smatra
se pružanje usluga putničke agencije , turističkog vodiča, pratitelja, animatora i zastupnika,
turističke usluge u nautičkom turizmu, seoskom domaćinstvu, zdravstvenom, kongresnom ,
vjerskom, sportskom, lovnom i drugim oblicima turizma, kao i pružanjem ostalih turističkih
usluga.
Putničkom agencijom u smislu ovog zakona, smatra se pravno lice upisano u registar
društava koja se bave organiziranjem turističkih i poslovnih putovanja i boravaka,
posredovanjem i pružanjem svih ostalih usluga u vezi s tim, te prodajom svog vlastitog
turističkog proizvoda kojeg stvara objedinjavanjem raznih vrsta turističkih usluga.
4
8. zastupanje domaćih i stranih putničkih agencija,
9. davanje turističkih obavijesti i promotivnog materijala,
10. posredovanje u pribavljanju putnih isprava, viza i drugih isprava potrebnih za prijelaz
granice i boravak u inostranstvu, te isprava za lov, ribolov, ronjenje i drugih isprava potrebnih
za organiziranje i provođenje različitih oblika turizma,
11. organiziranje i posredovanje u prodaji usluga nautičkog, seoskog, zdravstvenog,
kongresnog, vjerskog, sportskog, lovnog , ribolovnog i drugih oblika turizma,
12. rezervacija, nabavka i prodaja ulaznica za sve vrste priredbi, muzeja i dr., te prodaja robe
vezane za potrebe putovanja (razne putne potrepštine, suveniri, turističke publikacije i sl.)
13. organiziranje i pružanje usluga u vezi sa poslovanjem karticama i putničkim čekovima, te
pružanje mjenjačkih usluga,
14. posredovanje u osiguranju putnika i prtljage,
15. posredovanje u organizovanju skupova, sajmova, sportskih priredbi, kulturno-zabavnih
manifestacija i druge aktivnosti iz oblasti turizma u skladu sa zakonom,
16. organiziranje vodičke službe i službe turističkih informacija,
17. organiziranje turističkih manifestacija, kulturno-zabavnih priredbi i takmičenja,
18. pripremanje,štampanje i distribucija turističkih informacija, reklamno-propagandnog
materijala i javna promocija turističkog proizvoda i programa,
19. organiziranje seminara i kurseva vezanih za turizam i učenje stranih jezika zaposlenika u
agenciji.
Putnička agencija može, osim usluga iz stava 1. ovog člana, pružati i druge slične
usluge: posredovanje u iznajmljivanju vozila (rent-a-car), letjelica, plovnih objekata, čuvanje i
održavanje plovnih objekata.
1
2.2. Vrste putničkih agencija
Prema članu 10. Zakona o turističkoj djelatonosti imamo sljedeću vrstu usluga koje
pružaju putničke agencije su:
1. putnička agencija organizator putovanja i
2. putnička agencija posrednik.
Ministar će propisati minimalno - tehničke uslove koje moraju ispunjavati putničke
agencije iz stava 1. ovog člana i način na koji mogu pružati svoje usluge.Putnička agencija
1
http://www.sogfbih.ba/uploaded/pravni_okvir/Relevantni%20zakoni%20za%20JLS/
Zakon%20o%20turisti%C4%8Dkoj%20djelatnosti.pdf
5
smije pružati samo one usluge za koje ispunjava uslove propisane ovim zakonom i propisom
donesenim na osnovu stava 2. ovog člana.
2
A prema članu 15. Putnička agencija koja pruža usluge aranžmana, izletničkog
programa ili transfera putnika dužna je koristiti prijevozna sredstva kao i ugostiteljske usluge
registriranih davatelja usluga u kojima su putnici i prtljaga osigurani
3
2.3. Ostale turističke usluge
Ostale turističke usluge u smislu ovog zakona su:
1. iznajmljivanje sandolina, čamaca, kajaka i njihov smještaj i čuvanje,
2. iznajmljivanje jedrilica, dasaka za jedrenje, bicikla na vodi, skutera i sl.,
3. iznajmljivanje pribora i opreme za kupanje i skijanje na vodi,
4. iznajmljivanje suncobrana, ležaljki i dr.,
5. iznajmljivanje skijaške, ribolovne, ronilačke opreme i sl.
Prema članu 52. za pružanje ostalih usluga ovog, ukoliko ih ima namjeru pružati
fizička osoba, obvezna je pribaviti odobrenje nadležnog tijela. Odobrenje iz stavka 1. ovog
članka može pribaviti osoba koja ispunjava slijedeće uvjete:
1. da je državljanin Bosne i Hercegovine,
2. da je starija od 18 godina,
3. da raspolaže sredstvima za pružanje usluga i dokazom o vrijednosti sredstava,
4. da je pribavila važeću policu osiguranja iz koje se pokriva šteta korisniku usluge u
slučaju nesreće,
5. da ima poslovnu sposobnost,
6. da udovoljava propisanim zdravstvenim uvjetima
Rješenje o odobrenju za pružanje usluga osobi iz članka 52. stavak 1. ovog zakona
obvezno sadrži:
1. ime i prezime osobe i njen jedinstveni matični broj,
2. vrstu usluge i kapacitet koju će osoba pružati,
3. mjesto gdje se usluga pruža,
4. naznaku da li se usluga pruža tijekom cijele godine ili samo sezonski.
4
2
http://www.sogfbih.ba/uploaded/pravni_okvir/Relevantni%20zakoni%20za%20JLS/
Zakon%20o%20turisti%C4%8Dkoj%20djelatnosti.pdf
3
http://www.sogfbih.ba/uploaded/pravni_okvir/Relevantni%20zakoni%20za%20JLS/
Zakon%20o%20turisti%C4%8Dkoj%20djelatnosti.pdf
4
http://www.sogfbih.ba/uploaded/pravni_okvir/Relevantni%20zakoni%20za%20JLS/
Zakon%20o%20turisti%C4%8Dkoj%20djelatnosti.pdf
7
3. UGOVORI
3.1. Ugovor o prijevozu putnika
Ugovor o prijevozu putnika predstavlja privredno pravni posao u kome se jedna
ugovorena strana prijevozilaca, obavezuje da na odredjenoj prijevoznoj relaciji preveze
putnike, sa garancijom sigurnosti, a druga ugovorena strana-naručilac prijevoza se obavezuje
da za to plati određenu cijenu. Jednostruki pravni odnos prijevozilac – putnik iz ugovora o
prijevozu putnika, ukoliko se na strani prijevozioca i putnika pojavljuju i druga lica može
prerasti u višestruke pravne odnose:
1. prijevozilac – naručilac prijevoza,
2. prijevozilac – putnik,
3. naruči prijevoz – putnik
4. prijevozilac – stvarni prijevozilac.
Ugovor o prijevozu putnika spada u ugovore u privredi i kada ga zaključuje fizičko
lice – putnik kome to nije redovna i registrovana djelatnost. Ovo je neformalni ugovor,
dvostrano obavezan ugovor, teretan ugovor, adhezioni ugovor.
Ugovore o prijevozu putnik mozemo podijeliti prema različitim kriterijumima. Prvo,
zavisi od grane prijevoza i prijevoznog sredstva, te razlikujemo: ugovore o prijevozu putnika
željeznicom, ugovore o prijevozu putnika cestovnim saobraćajem, ugovor o prijevozu putnika
morem i unutrašnjim vodama, ugovore o prijevozu putnika vazdušnim putem.
Drugo, zavisi od mjesta prijevoza, te razlikujemo: domaći prijevoz međunarodni prijevoz.
Treće zavisi od karaktera prijevoza te imamo linijski prijevoz.
Sve grane prijevoza putnika, kod domaćeg i međunarodnog prijevoza regulisane su
posebnim izvorima prava. U domaćem prijevozu, kod svih grana prijevoza riječ je o istim
izvorima prava koji regulisu i prijevoz robe. Zakon o ugovorima o prijevozu u cestovnom
saobracaju. Zakon o ugovorima o prijevozu u željezničkom saobraćaju. Zakon o pomorskoj i
unutrašnjoj plovidbi, Zakon o obligacionim i osnovnim materijalno-pravnim odnosima u
vazdušnoj plovidbi.
Svi ovi zakoni definišu prijevozioca polazeći od vrste grane prijevoza, nezavisno od
prijevoznog sredstva koje se koristi u toj grani prijevoza.Trebalo bi propisana pravila iz
prijevoza putnika cestom da važe i za autobus ili neko drugo prijevozno sredstvo cestom ili
propisana pravila iz prijevoza željeznicom primijeniti i na prijevoz metroom ili tramvajem.
Isto bi trebalo da važi i za pomorski prijevoz i vazdušni prijevoz. Opšte odredbe iz ugovora o
prijevozu putnika sadrže sve tačke kao i drugi nacionalni građanski zakonici i Zakoni o
obligacionim odnosima. U međunarodnom prijevozu putnika samo je vazdušni prijevoz
