Savet Evropske Unije

Savjet ministara ili Savjet Evropske unije (od 1993. godine) je jedna od najznačajnijih institucija ove zajednice sa sjedištem u Briselu (Belgija). Predstavlja glavni izvršni organ, kao i organ za donošenje odluka, kao i oličenje zemalja članica Evropske Unije, jer je sastavljena od predstavnika vlada država članica na ministarskom nivou. Sa Savjetom ministara, zakonodavnu funkciju obavlja i Evropski parlament koji se bira od strane građana Evropske unije na izborima. Evropski parlement nema pravo na zakonodavnu inicijativu nego samo pravo saglasnosti na odluke Savjeta Evropske unije. Ono što se najviše zamjeralo Savjetu ministara jeste nedostatak transparentnosti , odnosno nemogućnost uvida u rad ove institucije od strane građana. Dezmon Dinan, u svojoj knjizi, navodi problem netransparentnosti kao glavni razlog demokratskog deficita i sve manjeg javnog povjerenja u EU. Nakon pritiska Holandije, a kasnije i Švedske i Finske, države članice su unijele u Ugovor iz Amsterdama „klauzulu o transparentnosti“ – koja podrazumjeva da svaki građanin ima pristup dokumentima Parlamenta, Savjeta i Komisije. S druge strane Džon Palmer, poznati novinar, je kritikovao odluku da neke sjednice Savjeta budu javne, jer je smatrao da je to zapravo „opasnost da Savjet ministara postane irelevantni cirkus gdje ministri čitaju tekst i ne učestvuju u bilo kakvoj vrsti rasprave i razmjeni stavova. To princip otvorenosti zapravo čini potpuno besmislenim i bespredmetnim“.