MEGATREND UNIVERZITET, BEOGRAD
FAKULTET ZA PRAVO JAVNU UPRAVU I BEZBEDNOST
Seminarski rad
Tema:
INSTITUCIJE EVROPSKE UNIJE
Predmet: Partnerstvo javnog i privatnog sektora
Profesor: dr. Milan Milanović Student: Danijela Mlađenović 200441/2013
Beograd, maj, 2019.
4
EVROPSKA UNIJA
Kada pogledamo kartu sveta, vidimo kontinente razdvojene državnim granicama. Putujući iz jedne
u drugu državu, ili na drugi kontinent, primorani smo da na graničnim prelazima pokazujemo pasoš
odnosno putnu ispravu. Građani Evropske unije ne pokazuju prilikom prelaska na drugu teritoriju
putnu ispravu. Štaviše, mnogi i ne primete da su prešli na teritoriju druge države. Evropska unija je
rezultat rasprave izgradnje trajnog mira u regiji. Nastala je kao posledica straha od unutrašnjih i
spoljnih pretnji evropskoj sigurnosti.
Evropska unija je međuvladina i nadnacionalna dvadeset osam evropskih demokratskih država
Unija je pod sadašnjim imenom oformljena Ugovorom o Evropskoj uniji, poznatim pod imenom
Mastrihtski ugovor 1992. godine. Proces integracione evropske saradnje započeo je 1951. Godine
uspostavljanjem Evropske zajednice za ugalj i čelik
2
.
Začetnici evropskog integracionog procesa bili su Francuska, Nemačka, Italija, Holandija, Belgija
i Luksemburg. Političke aktivnosti Evropske unije se ispoljavaju u mnogim sferama, od politike
zdravstva i ekonomske politike do inostranih poslova i odbrane. U zavisnosti od razvijenosti svake
zemlje pojedinačno, organizacija Evropske unije se razlikuje u različitim oblastima.
Evropsku uniju čine tri stuba
3
:
1. Prvi stub su Evropska zajednica za ugalj i čelik, Evropska ekonomska zajednica i Evropska
zajednica za atomsku energiju;
2. Drugi stub je zajednička spoljna i bezbjednosna politika;
3. Treći stub čine policijska i pravosudna saradnja.
Evropska unija je definisana kao:
Federacija u monetarnim odnosima, poljoprivredi, trgovinii zaštiti životne sredine;
Konfederacija u socijalnoj i ekonomskoj politici, zaštiti potrošača, unutrašnjoj politici i;
međunarodna organizacija u spoljnoj politici.
Glavna oblast na kojoj počiva Evropska unija je jedinstveno tržište koje se bazira na carinskoj uniji,
jedinstvenoj valuti, zajedničkoj agrikulturnoj politici i zajedničkoj politici u sferi ribarstva.
Simboli Evropske unije su: himna, zastava i Dan Evrope. Evropska himna je Oda radosti. Dirigent
Herbert von Karajan adaptirao je Betovenovu Devetu simfoniju na zahtev Saveta Evrope, koji ju je
1972. Godine proglasio svečanom pesmom, a od 1986. godine je himna Evropske unije.Zastava
plave podloge kao simbola neba sa dvanaest žutih zvezdica predstavlja jedinstvo naroda Evrope,
koja je usvojena je 1986. godine.
2
Gasmi, G., Pravo i osnovi prava Evropske unije, Univerzitet Singidunum, Beograd, 2010., str., 89.
3
Etinski, R. Đajić, S. Stanivuković, M. Bordaš, B. Đundić, P. Tubić, B., Osnovi prava Evropske unije, Pravni fakultet u
Novom Sadu, 2010., str., 92.
5
Osnovni cilјevi EU su podržavanje privrednog i društvenog razvoja, potvrđivanje vlastitog
identiteta na međunarodnoj sceni vođenjem zajedničke spolјne i bezbednosne politike, zaštita
prava i interesa državlјana država članica uvođenjem državlјanstva EU, čuvanje i dalјi razvoj Unije
kao prostora slobode, bezbednosti i pravde, na kome je slobodno kretanje lica obezbeđeno uz
paralelno usvajanje odgovarajućih mera iz oblasti kontrole spolјnih granica, azila, imigracije i
borbe protiv organizovanog kriminala i očuvanje tekovina Zajednice.
U srcu Evropske unije su države članice koje pripadaju Uniji i njihovi građani. Jedinstvena osobina
EU jeste da iako su zemlјe članice nezavisne, suverene države, one su se odrekle dela svog
suvereniteta kako bi dobile prednostii koristi od veličine. Udruživanje suvereniteta u praksi znači
da države članice delegiraju deo svojih ovlašćenja za odlučivanje zajedničkim institucijama koje
su same osnovale, tako da odluke o konkretnim stvarima od zajedničkog interesa mogu biti donete
demokratski na evropskom nivou.
INSTITUCIJE EVROPSKE UNIJE
U toku nastajanja, razvoja i dolaska do današnje moderne razvojne faze u Evropskoj uniji su
stvorene brojne važnije i manje važne institucije, pri čemu su kao najvažnije koje i danas postoje
izdvojene
4
:
1. Evropski parlament;
2. Evropske savet;
3. Savet;
4. Evropska komisija;
5. Evropski sud pravde;
6. Evropski revizorski sud.
Pomoćni organi u institucionalnom sistemu EU su:
1. Evropska investiciona banka;
2. Evropski ekonomski i socijalni komitet; i
3. Komitet regiona.
Institucije Evropske unije su tela na koje su države članice prenele vršenje određenih nadležnosti
koje su tim institucijama poverene Ugovorima o osnivanju i funkcionisanju Evropske unije.
Evropski parlament
4
Zečević, S.,Institucionalni sistem i pravo Evropske unije, Beograd, 2015., str., 36.
