Parlamentarno pravo

Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine

Državna vlast Bosne i Hercegovine organizovana je na načelu podjele vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudsku vlast. Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine je predstavničko tijelo i nosilac ustavotvorne i zakonodavne vlasti. Ustavnim položajem, strukturom i nadležnostima Parlamentarna skupština odražava osobine Bosne i Hercegovine kao složene društvene i državne zajednice.
Parlamentarna skupština izražava principe narodne suverenosti, ravnopravnosti triju konstitutivna naroda i složenu državnu strukturu, odnosno činjenicu da se Bosna i Hercegovina sastoji od dva entiteta. Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine sastoji se od dva doma: Doma naroda i Predstavničkog doma.

Dom naroda
Dom naroda sastoji se od 15 delegata, od kojih su dvije trećine iz Federacije (pet Bošnjaka i pet Hrvata) i jedna trećina iz Republike Srpske (pet Srba). Delegati se biraju na taj način što pet Bošnjaka u ovaj Dom biraju delegati Bošnjaci u Domu naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, dok pet delegata Hrvata biraju delegati Hrvati u Domu naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine. Pet delegata Srba bira Narodna skupština Republike Srpske.
Principi na kojima se temelji ustavno uređenje Bosne i Hercegovine koji su navedeni u preambuli Ustava podrazumijevaju zastupljenost interesa svih građana, konstitutivnih naroda, ali i pripadnika ostalih naroda i građana.

Prava i dužnosti delegata
Poslovnikom su određena prava delegata, a to su:

a) Pravo delegata da učestvuje u radu (to je istovremeno i njegova dužnost) ;
b) pravo na podnošenje inicijative za usvajanje, izmjene ili dopune zakona i drugih akata, kao i primjena drugih postupaka sadržanih u poslovniku;
v) pravo na obaviještenost i dostavljanje materijala;
g) radnopravni status delegata – pravo na platu i druge naknade u skladu sa zakonom i odlukama koje donese nadležna komisija. Svi imaju pravo na delegatski paušal, kao i na naknadu određenih materijalnih troškova;
d) pravo na delegatsku legitimaciju i glasačku karticu sa brojem;
đ) pravo na podnošenje ostavke na delegatsku dužnost.

Dužnost delegata je čuvnje tajne. Delegat je obavezan da drži u tajnost državnu, vojnu, službenu ili poslovnu tajnu i povjerljive podatke i za to je odgovoran. Predstavnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine U njemu su predstavljeni interesi građana kao i u ostalim demokratskim zemljama. U ovom donjem domu parlamenta dolazi do izražaja politička konfiguracija na području cijele zemlje. Ovaj dom odražava spektar političkih raspoloženja, programa i interesa u zemlji u skladu sa rezultatima neposrednih izbora. Ustav Bosne i Hercegovine, međutim, izbor poslanika i u ovaj dom veže za entitetsku pripadnost. Predstavnički dom ima ukupno 42 poslanika, od kojih se 2/3 biraju na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine (28) i 1/3 na teritoriji Republike Srpske (14).
Odredbe koje se odnose na prava i dužnosti delegata u Domu naroda dosljedno se primjenjuju i na prava i dužnosti poslanika u Predstavničkom domu Parlementarne skupštine BiH.