VISOKA TEHNIČKA ŠKOLA STRUKOVNIH STUDIJA U
ZRENJANINU
SKLADIŠTENJE I TRETMAN PLASTIKE
I OTPADNOG PAPIRA
- završni rad -
Mentor:
STUDENT:
Dr Danijela M. Jašin
U Zrenjaninu, oktobar, 2016. god.
1. ZAKONSKA REGULATIVA U DOMENU
UPRAVLJANJA OTPADOM
Upravljanje otpadom u Republici Srbiji uređeno je čitavim nizom propisa. Ovim propisima se
(zavisno od vrste i svojstava otpada), propisuju načini postupanja i mere zaštite životne
sredine od štetnog dejstva:
1.
Zakon o zaštiti životne sredine ("Sl. glasnik RS“ br.135/04 i 36/09)
2.
Zakon o upravljanju otpadom („Sl. glasnik RS", br. 36/09 i 88/10);
3.
Zakon o proceni uticaja na životnu sredinu ("Sl. glasnik RS“ br.135/04 i 36/09);
4.
Pravilnik o kriterijumima za određivanje lokacije i uređenje deponija otpadnih
materija („Sl. glasnik RS" br. 54/92);
5.
Pravilnik o načinu postupanja sa otpacima koji imaju svojstva opasnih materija
(„Sl. glasnik RS" br. 12/95);
6.
Pravilnik o uslovima i načinu razvrstavanja, pakovanja i čuvanja sekundarnih
sirovina („Sl. glasnik RS", broj 55/01);
7.
Pravilnik o uslovima i načinu sakupljanja, transporta, skladištenja i tretmana
otpada koji se koristi kao sekundarna sirovina ili za dobijanje energije ("Sl. glasnik
RS", br. 98/2010)
8.
Zakon o ambalaži ambalažnom otpadu, („Sl. glasnik RS“ 36/09);
9.
Zakon o komunalnim delatnostima ("Sl. Glasnik RS", br. 53/93, 67/93 i 48/94);
10.
Zakon o planiranju i izgradnji („Sl. glasnik RS", br. 72/09);
11.
Zakon o vodama ("Sl. glasnik RS", br. 30-10);
12.
Zakon o zaštiti vazduha, („Sl. glasnik RS“ 36/09);
13.
Zakon o hemikalijama, („Sl. glasnik RS“ 36/09);
14.
Zakon o lokalnoj samoupravi („Sl. glasnik RS", br.129/2007);
15.
Pravilnik o graničnim vrednostima, metodama merenja imisije, kriterijumima za
uspostavljanje mernih mesta i evidenciji podataka („Sl. glasnik RS" br. 54/92,
30/99 i 19/2006);
16.
Pravilnik o metodologiji za procenu opasnosti od hemijskog udesa i od
zagađivanja životne sredine, merama pripreme i merama za otklanjanje posledica
(„Sl. glasnik RS" br. 60/94 i 63/94);
17.
Zakon o zaštiti od buke u životnoj sredini („Sl. glasnik RS" br.36/09 i 88/10)
18.
Pravilnik o opasnim materijama u vodama (“Sl. glasnik RS”, br. 46/91);
19.
Pravilnik o načinu i minimalnom broju ispitivanja kvaliteta otpadnih voda (“Sl.
glasnik RS” br., 13/84, 46/91);
20.
Zakon o sanitarnom nadzoru (“Sl. glasnik RS”, br. 34/94, 125/04);
21.
Zakon o zaštiti od požara (Sl. glasnik SRS, 111/09);
22.
Zakon o transportu opasnog tereta („Službeni list SRJ“ br.88/10);
Osnovne Direktive Evropskog zakonodavstva u domenu upravljanja otpadom su:
1.
Direktiva Saveta 75/442/EEC o otpadu (Okvirna direktiva)
2.
Direktiva Saveta 99/31/EC o deponijama otpada
3.
Direktiva Saveta 94/62/EC o ambalaži i ambalažnom otpadu
3
4.
Direktiva Saveta 2000/53/EC o istrošenim vozilima
5.
Direktiva 91/689/EEC o opasnom otpadu koja zamenjuje 78/319/EEC o otrovnim i
opasnim otpadima
6.
Direktiva 84/631/EEC o nadzoru i kontroli u zajednici prekograničnog prenosa
opasnih otpada
7.
Direktiva 96/61/EEC o integralnoj prevenciji i kontroli zagađenja
8.
Direktiva 97/11/EC kojom se menja i dopunjuje Direktiva 87/337/EEC o proceni
uticaja određenih javnih i privatnih projekata na životnu sredinu Direktiva
2001/42/EC o proceni uticaja određenih planova i programa na životnu sredinu.
Zakon o upravljanju otpadom
(„Sl. glasnik RS“br.36/09, 88/10), uspostavlja integralno
upravljanje otpadom, od njegovog nastanka, preko sakupljanja, transporta, skladištenja,
tretmana do konačnog odlaganja. Zakon takođe utvrđuje principe, vrste i klasifikacije otpada,
planiranje upravljanja, nadležnosti u upravljanju, organizaciju upravljanja, upravljanje
posebnim tokovima otpada, dozvole za upravljanje otpadom, prekogranično kretanje otpada,
izveštavanje o otpadu i baze podataka, kao i finansiranje upravljanja otpadom. Na taj način
ovaj Zakon je osnovni zakon za upravljanje otpadom.
U skladu sa
Pravilnikom o uslovima i načinu sakupljanja, transporta, skladištenja
i tretmana otpada koji se koristi kao sekundarna sirovina ili za dobijanje energije ("Sl.
glasnik RS", br. 98/2010),
sakupljanje, transport, skladištenje i tretman otpada koji se koristi
kao sekundarna sirovina vrši se na način kojim se obezbeđuje zaštita životne sredine i zdravlje
ljudi.
Lice koje vrši sakupljanje otpada koji se koristi kao sekundarna sirovina:
1) preuzima otpad koji se koristi kao sekundarna sirovina
2) vodi evidenciju o sakupljenim i predatim količinama otpada koji se koristi kao sekundarna
sirovina.
Transport otpada koji se koristi kao sekundarna sirovina vrši se u skladu sa posebnim
propisima kojima se uređuje transport i dozvolom izdatom od strane nadležnog organa, u
skladu sa zakonom kojim se uređuje upravljanje otpadom.
Skladište otpada koji se koristi kao sekundarna sirovina može biti otvorenog ili
zatvorenog tipa, ograđeno i pod stalnim nadzorom.
Otpad se ne može skladištiti na prostoru, kao i na manipulativnim površinama koje
nisu namenjene za skladištenje.
Skladište otpada koji se koristi kao sekundarna sirovina treba posebno da ima:
1) stabilnu i nepropusnu podlogu sa odgovarajućom zaštitom od atmosferskih uticaja;
2) sistem za sprečavanje nastajanja udesa;
3) sistem za potpuni kontrolisani prihvat atmosferske vode sa svih manipulativnih
površina;
4) sistem za zaštitu od požara, u skladu sa posebnim propisima.
4
Pokušavajući približiti radnje i postupke koje vrše generatori otpada, podržavamo
činjenicu o integralnom sistemu upravljanja otpadom. Takav sistem čini više mera i
postupaka. Evropska iskustva govore o velikoj efikasnosti termičke obrade, gde su tri zemlje,
Slovenija, Austrija i Danska, napravile velik korak ka stvarnoj racionalizaciji, tako što
iskorišćuju energiju dobijenu spaljivanjem opasnih otpada gde do izražaja dolazi velika
kaloričnost npr. industrijskog opasnog otpada. Tako dobijenu energiju koriste za zagrevanje
drugih postrojenja ili objekata.
Slika 1: Divlja deponija
Slika 2: Divlja deponija
Slika 3: Divlja deponija
6
