Upravna funkcija policije

Koncept policije i njene uloge u društvu nije jedinstven i razlikuje se od zemlje do zemlje, podložan je promjenama, iako se mnogi autori slažu sporo i teško, kroz različite vremenske periode. Policijski sistem jedne države obuhvata sva pitanja koja se tiču položaja policije u društvu, te načina na koji je njena uloga definiše Ustavom i zakonima te kako se funkcionalno sve to odražava u praksi.

Policija nastaje zajedno sa državom i oduvijek je bila dio upravnog aparata na dispoziciji vlasti, kako bi osigurala dominirajuće koncepcije javnog reda. Odnos policije i uprave je odnos dijela prema cjelini. Međutim, u počecima kada nastaje u društvu organizovana skupina sa zadatkom da osigura red, to su dakle počeci nastanka policije koja je u tom trenutku predstavljala sve ono što danas podrazumijevamo pod upravnim aparatom u državi.