Zaštita potrošača

UVOD:

Zakonom o zaštiti potrošača uređuje se zaštita osnovnih prava potrošača pri kupnji proizvoda i usluga, kao i pri drugim oblicima sticanja proizvoda i usluga na tržištu, i to:

• pravo na zaštitu gospodarskih interesa potrošača,
• pravo na zaštitu od opasnosti za život, zdravlje i imovinu,
• pravo na pravnu zaštitu potrošača,
• pravo na informiranje i izobrazbu potrošača,
• pravo na udruživanje potrošača radi zaštite njihovih interesa, pravo na zastupanju potrošača i sudjelovanje predstavnika potrošača u radu tijela koja rješavaju pitanja važna za potrošače. Zakonom se, nadalje, propisuje donošenje Nacionalnog programa zaštite potrošača kao i nadlažnih tijela koja štite prava i interese potrošača.

Potrošač je svaka fizička osoba koja sklapa pravni posao na tržištu, u svrhe koje nisu namijenjene njegovom zanimanju niti njegovoj poslovnoj aktivnosti ili preduzetničkoj djelatnosti.
Primjena Zakona o zaštiti potrošača ne utiče na prava koja potrošači imaju na temelju drugih zakona obaveznopravnih odnosa primjenjuju odredbe Zakona o obaveznopravnim odnosima. Zakonom o zaštiti potrošača taksativno su navedene pojedine ugovorene odredbe koje se mogu smatrati nepoštenima.

 
ZAŠTITA POTROŠAČA

U Sjedinjenim Američkim Državama donesen je Zakon o zaštiti potrošača još 1972. godine, a na temelju tog Zakona osnovana je i posebna savezna komisija za sigurnost potrošačke robe – FTC Federal Trade Commission,1 koja u svojoj nadležnosti kao dva konstitutivna segmenta obuhvaća zaštitu potrošača i antitrust, odnosno zaštitu tržišnog natjecanja.2 Jedan od osnovnih ciljeva kako FTC navodi jest:
”…osigurati mogućnost razumnog izbora potrošaču, jer ta mogućnost izbora osigurava snažnu incijativu da prodavatelji održavaju svoje cijene nižima uz višu kvalitetu – promicanjem tržišnog natjecanja, ostvaruje se zaštita potrošača.
Institut zaštite potrošača u Evropskoj uniji temelje se na Ugovoru o EZ-u,3 gdje je u članku 153. UEZ utvrđeno:

1. Radi promicanja interesa potrošača i osiguranja visokog stupnja zaštite potrošača, Zajednica pridonosi zaštiti zdravlja, sigurnosti i gospodarskih interesa potrošača, kao i promicanju njihovih prava na informiranje, obrazovanje i organiziranje, radi zaštite njihovih interesa,
2. Zahtjevi za zaštitu potrošača moraju se uzeti u obzir pri utvrđivanju i provedbi ostalih politika i aktivnosti Zajednice,
3. Zajednica pridonosi ostvarivanju ciljeva iz stavka 1. s pomoću:

a) mjera usvojenih na temelju članka 95.4 u kontekstu ostvarenja unutrašnjeg tržišta;
b) mjere kojima se podupire, dopunjuje i nadzire politika koju vode države članice.