UNIVERZITET U BEOGRADU
FAKULTET ORGANIZACIONIH NAUKA
Beograd, januar 2008.
SEMINARSKI RAD
POREZ NA IMOVINU ZA FIZI
Č
KA LICA
Mentor: Student:
prof. dr. Dragana Kragulj
Ivan Todorovi
ć
8/07
Seminarski rad
Porez na imovinu za fizi
č
ka lica
Ekonomija
1
APSTRAKT
U savremenom kapitalizmu privreda nikako ne bi mogla da opstane bez konstantnog
uticaja države. Kada god proizvodnja upadne u krizu, država je tu da preduzme odgovaraju
ć
e
mere koje
ć
e pružiti pomo
ć
posrnuloj privredi i unaprediti je
Pored monetarne politike i politike cena i dohodaka, fiskalna politika predstavlja
zasebnu grupu mera države u cilju regulisanja potrošnje, investicija i zaposlenosti. Drugi
njen naziv jeste i aktivna budžetsko-poreska politika. To je zato što su joj osnovne ekonomske
kategorije pre svih budžet, a potom i porezi, kao osnovni državni prihodi.
Postoji mnogo vrsta poreza, od kojih je neke lakše, a neke teže naplatiti.U manje
razvijenim zemljama prevagu odnose oni koji se lakše prikupljaju, indirektni porezi ,jer se
vezuju za robe i usluge.
Sa druge strane, u razvijenim zemljama preovla
đ
uju direktni porezi, vezani za lica i
preduze
ć
a. Iako se znatno teže sakupljaju, oni mogu da
č
ine
č
ak i do 90% ukupnih poreskih
prihoda u razvijenim državama. Zbog toga je njihov uticaj na državni budžet neizmerno
važan.
Porezi su najvažniji izvor državnih prihoda, a direktni porezi
č
ine najve
ć
i deo
poreskih prihoda u razvijenim zemljama. Porez na imovinu je jedan od njih.
Seminarski rad
Porez na imovinu za fizi
č
ka lica
Ekonomija
3
2.9 Poreske olakšice i oslobo
đ
enja ....................................................14
2.10 Iznos poreza za uplatu .................................................................15
3.
PROCES DOSTAVE REŠENJA I NAPLATE POREZA
3.1 Podaci o poreskom obvezniku .....................................................15
3.2 Mati
č
ni broj .................................................................................16
3.3 PIB............................................................................................... 18
3.4 Poziv na broj ...............................................................................18
3.5 Rešenje
........................................................................................19
3.6 Naplata poreza na imovinu ..........................................................23
4. LITERATURA
......................................................................................24
Seminarski rad
Porez na imovinu za fizi
č
ka lica
Ekonomija
4
1. PORESKI
SISTEM
1.1 FISKALNA POLITIKA
Iako je kapitalizam u po
č
etku bio zasnovan na nemešanju države u privredne poslove,
pokazalo se da su državne intervencije ipak neophodne. Kapitalizam je bio nemo
ć
an da se
samostalno izvu
č
e iz svake krize u koju zapadne. Iz tog razloga kapitalisti
č
ke države još od
tridesetih godina prošlog veka po
č
inju da preduzimaju efikasne mere, sa ciljem obezbe
đ
ivanja
stabilnog privrednog razvoja i pune zaposlenosti.
Postoji nekoliko metoda koje kapitalisti
č
ka država koristi za sprovo
đ
enje odre
đ
enih
mera, koje podrazumevaju ulaganje državnog novca u one grane proizvodnje za koje je
privatni kapital manje zainteresovan ili uopšte nezainteresovan. Time država podsti
č
e
pove
ć
anje efektivne tražnje. Prva u nizu metoda jeste aktivna budžetsko-poreska politika, ili,
kra
ć
e, fiskalna politika.
1.2 BUDŽET
Budžet predstavlja nov
č
ani predra
č
un države. To je naj
č
eš
ć
e jednogodišnji dokument i
njega priprema ministarstvo finansija u saradnji sa drugim ministarstvima, dok ga usvaja
skupština u obliku zakona. Budžet ima karakter finansijskog plana države za jednu godinu. To
je neka vrsta prognoze koliko
ć
e novca država dobiti naplatom javnih prihoda i koliko
ć
e joj
novca biti potrebno za sve planirane rashode. Sadržaj državnog budžeta obi
č
no
č
ine razvijeni
spisak prihoda i rashoda, zajedno sa njihovim planiranim iznosima za slede
ć
u godinu, kao i
prate
ć
im procesnim i sli
č
nim odredbama.
Budžetski bilans predstavlja razliku izme
đ
u državnih prihoda i državnih rashoda.
bilans budžeta = državni prihodi – državni rashodi
Ovaj bilans može biti pozitivan ili negativan. Kada su prihodi ve
ć
i od rashoda, na snazi je
budžetski suficit. Tada država ne troši sav prihod, ve
ć
jedan deo
č
uva. Kada u
đ
e u budžetski
deficit, kada rashodi postanu ve
ć
i od prihoda, država troši sa
č
uvani prihod sa ciljem da
Seminarski rad
Porez na imovinu za fizi
č
ka lica
Ekonomija
6
prihoda, poreza. Ona tako
đ
e vrši naplatu nov
č
anih kazni, zatim kamate po osnovu dospelog a
nepla
ć
enog poreza, troškova postupka prinudne naplate poreza i, kona
č
no, troškova
poreskoprekršajnog postupka. Sve ove dažbine jednim imenom se nazivaju sporednim
poreskim davanjima. Ovim zakonom ure
đ
uje se postupak utvr
đ
ivanja, naplate i kontrole
javnih prihoda koje napla
ć
uje Poreska uprava, prava i obaveze poreskih obveznika, potom
registracija poreskih obveznika i poreska krivi
č
na dela i prekršaji.
Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji ima prednost u odnosu na svaki
drugi zakon koji se odnosi na bilo koju staqvku vezanu za rad Poreske uprave. Dakle, ako je
drugim zakonom pitanje iz oblasti koju ure
đ
uje ovaj zakon ure
đ
eno na druga
č
iji na
č
in,
primenjuju se odredbe ovog zakona.
1.4 LOKALNA
SAMOUPRAVA
Me
đ
utim, iako dva gore pomenuta zakona važe na
č
itavoj teritoriji Republike Srbije,
neke vrste javnih prihoda napla
ć
uju se na nivou manjih teritorijalnih celina, kao što su grad ili
opština. Zakonom o finansiranju lokalne samouprave omogu
ć
uje se jedinicama lokalne
samouprave da u celosti utvr
đ
uju, napla
ć
uju i kontrolišu takve vrste lokalnih prihoda, po
č
ev
od 1. januara 2007. godine.
Osnovna uloga ovog zakona jeste obezbe
đ
ivanje sredstava jedinicama lokalne
samouprave za obavljanje izvornih i poverenih poslova. Njima pripadaju slede
ć
i prihodi
ostvareni na njihovoj teritoriji:
•
porez na imovinu, osim poreza na prenos apsolutnih prava i poreza na nasle
đ
e i
poklon
•
lokalne administrativne takse
•
lokalne komunalne takse
•
boravišna taksa
•
naknada za koriš
ć
enje gra
đ
evinskog zemljišta
•
naknada za ure
đ
ivanje gra
đ
evinskog zemljišta
•
naknada za zaštitu i unapre
đ
enje životne sredine
