4
2. POLITIČKI SISTEM
Politički sistem obuhvata sve agense političkog života, bez obzira na stepen ili motiv njihovog
uticaja. U svakom slučaju, politički sistem predstavlja skup društvenih i političkih institucija
koji je uvijek širi od države. Pojam političkog sistema redovno obuhvata i sve institucije,
organizacije i asocijacije koje se formiraju u samom društvu i koji vrše određeni uticaj na
donošenje i primjenu državnih odluka (zakona i podzakonskih akata). Ustvari, politički sistem u
cjelini obuhvata sve institucije, organizacije i udruženja koji vrše određene uticaje na procese
državnog odlučivanja odnosno procese stvaranja i ostvarivanja prava.
Dok ustavni sistem predstavlja skup ustavom utvrđenih institucija i odnosa, te predstavlja
pretežno pravnu kategoriju, dotle politički sistem uz državu, obuhvata i skup političkih
institucija koje ustavni sistem dozvoljava, ali ih ne spominje.
1
Definicije nastale u okviru tzv. Američke sistemske škole u svojoj osnovi sadrže povezanost
inputa i autputa. Iz sfere društva prema procesima političkog udruživanja neprekidno se
upućuju različita traženja u svrhu ostvarivanja određenih ciljeva. Država putem svojih odluka
daje autoritativne odgovore na ta traženja. Jedan od najvažnijih predstavnika ove škole je D.
Easton. Prema definiciji M. Duverget-a, politički sistem je zapravo cjelina društvenog sistema
posmatrana u njenim političkim aspektima.
2
Politički sistem je posebna naučna disciplina političkih i pravnih nauka i nastavna disciplina
koja se izučava i na pravnim fakultetima. Politički sistem je nesumnjivo danas najšire prihvaćen
naučni koncept za objašnjenje i razumevanje široke i složene oblasti politike i njenog uticaje na
ostale podsisteme i oblasti života. Izvorno, proučavanje političkih sistema nastalo je i ustalilo se
u SAD pedesetih godina prošlog vijeka, a sve više ga prihvataju i naučnici u Evropi. Danas je u
cijelom svetu prihvaćen Politički sistem kao sistemski pristup u proučavanju politike.
Politika je nesumljivo dominantno utiče na sve značajne tokove društva. Politika je proces
upravljanja cijelim društvom. U društvenoj strukturi-sistemu, politika i politički sistem postoje
kao posebna i nadredjena oblast koja usmerava i reguliše sve društvene procese i odnose.
Politizacija i partifikacija je opšta, zajednička i suštinska karakteristika globalnog i svakog
pojedinačnog društva.
U tom smislu, današnja politika postaje i glavna odrednica pravnog sistema. Uticaj politike na
pravo, njegovo stvaranje, tumačenje i primenu danas je toliko očigledan da postoji opšta
saglasnost u nauci da je nemoguće spoznati pravni sistem i njegovo funkcionisanje u cijelini
1
Politički sistem:
http://www.gsdrc.org/topic-guides/political-systems
(pristupljeno: 20.01.2018).
2
