Učešće Crne Gore u PzM i mirovnim misijama

 
UVOD

Nakon 21. maja 2006. godine, kada je na referendumu stekla nezavisnost, Crna Gora je otvorila novu stranicu u svojoj istoriji.
S obzirom na to, da je u Crnoj Gori još prije sticanja nezavisnosti, 2006. godine, po pitanju integracija Crne Gore u EU i NATO, postojao potpuni politički konsenzus svih relevantnih političkih subjekata u državi, Skupština Crne Gore je još u junu 2005. godine, usvojila Deklaraciju o Evropskim integracijama Crne Gore, u kojoj se jedan dio odnosi na bezbjednosne integracje. Imajući u vidu izraženu potrebu države da se intenziviraju integracijski procesi, već 03. jula 2006. godine, Skupština je usvojila Deklaraciju o nezavisnosti Republike Crne Gore u kojoj je istaknuto strateško opredjeljenje Crne Gore „da pristupi evropskim i euroatlanskim-NATO bezbjednosnim strukturama i da nastavi da doprinosi učvršćivanju regionalne stabilnosti i bezbjednosti.“
Kao nagradu za doprinos demokratizaciji i jačanju mira i stabilnosti u regionu, NATO je na Samitu u Rigi, 29. novembra 2006. godine, uručio poziv Crnoj Gori da pristupi NATO-vom programu Partnerstvo za mir. Vrlo brzo nakon toga, tačnije 14. decembra 2006. godine, predsjednik Crne Gore, Filip Vujanović, je u sjedištu NATO-a u Briselu potpisao Okvirni dokument Partnerstva za mir. Potpisivanjem Okvirnog dokumenta, Crna Gora je postala članica Partnerstva za mir, čime je praktično preuzela obaveze predviđene ovim dokumentom. Već nakon četiri mjeseca Crna Gora je NATO-u predala i svoj Prezentacioni dokument 25. aprila 2007. godine. Bio je to prvi test za institucije sistema Crne Gore u euroatlantskim integracijama, jer učestvovanje u PzM nije pitanje samo jedne institucije u državi već cijelog sistema države, koji je uspješno položen.
U prezentacionom dokumentu Crne Gore istaknuti su principi, na kojima se bazira saradnja sa Alijansom, ciljevi učešća u Partnerstvu za mir, prioritetna područja saradnje, aktivnosti u PzM i finansiranje učestvovanja u Programu. U svrhu njihove efikasnije implementacije i praćenja, Vlada Republike Crne Gore je 28. decembra 2006. godine uspostavila Inter-resornu komisiju za aktivnosti Crne Gore u Partnerstvu za mir, a nedugo zatim, 24. januara 2007. godine, je donijela odluku o formiranju Savjeta za partnerstvo za mir, kojim predsjedava predsjednik Vlade. Ministarstvo inostranih poslova i Ministarstvo odbrane su uspostavili interne organizacione strukture za pitanja u vezi sa Partnerstvom za mir i NATO. Posebno je važno napomenuti, da je Crna Gora za 2007. godinu opredijelila 2,04 odsto BDP za potrebe sektora odbrane. Vlada Crne Gore se preko Prezentacionog dokumenta PzM, obavezala da će nastojati da za sljedeći srednjeročni period, izdvajanja za odbranu budu na nivou od 2% BDP.