УНИВЕРЗИТЕТ У ПРИШТИНИ

СА ПРИВРЕМЕНИМ СЕДИШТЕМ У КОСОВСКОЈ МИТРОВИЦИ 

ПРАВНИ ФАКУЛТЕТ

Игор С. Симић

Однос органа територијалне аутономије и 

државне управе у Републици Србији

- докторска дисертација -

Косовска Митровица, 2019. године

UNIVERSITY OF PRIŠTINA 

TEMPORARY SEAT IN KOSOVSKA MITROVICA

FACULTY OF LAW

Igor S. Simić

Relations between territorial autonomy 

institutions and state administration in the 

Republic of Serbia

- PhD thesis -

Kosovska Mitrovica, 2019

background image

САДРЖАЈ

Увод.................................................................................................................................1

Појам државне управе...............................................................................................1

Појам аутономије.......................................................................................................5

Поглавље 

– 

I..................................................................................................................10

1. Облици територијалних аутономија Шпанији и Италији.....................................10

1.1.

Територијална аутономија у Шпанији.........................................................11

1.1.1. Надлежности аутономних заједница Шпаније........................................17

1.2.

Територијална аутономија у Италији..........................................................21

1.2.1.

Надлежности територијалних аутономија у Италији.........................24

1.3.

Институт деволуције у Великој Британији..................................................25

Поглавље – II.................................................................................................................28

2. Територијална аутономија у Србији...................................................................28

Увод...........................................................................................................................28

2.1.

Настанак и развој територијалне аутономије у Србији.............................29

2.2.

Територијална аутономија у Уставу Федеративне народне републике

Југославије из 1946. године.....................................................................................31

2.3.

Територијална аутономија у Уставу Социјалистичке Федеративне

Републике Југославије из 1963................................................................................33

2.4.

Територијална аутономија – уставне реформе 1967

1971.......................40

2.5. Устав Народне Социјалистичке Републике Србије из 1990...........................45

Поглавље – III................................................................................................................48

3. Развој државне управе у Србији.............................................................................48

3.1.

Појам управе..................................................................................................48

3.2.

Елементи управе...........................................................................................54

3.3.

Развој управе у Србији..................................................................................56

4. Управа у Србији.....................................................................................................59

4.1.

Начела, врсте и послови органа државне управе......................................62

Поглавље – IV...............................................................................................................67

5. Однос органа територијалне аутономије и државне управе у Републици 
Србији............................................................................................................................67

5.1.

Територијална аутономија у Републици Србији у складу са Уставом из 

2006. 67

5.2.

Надлежност аутономних покрајина............................................................72

5.3.

Организација и правни положај аутономних покрајина...........................79

5.4.

Однос органа аутономне покрајине и државне управе у Републици

Србији........................................................................................................................81

5.5.

Органи аутономне покрајине.......................................................................84

5.5.1.

Скупштина аутономне покрајине Војводина......................................85

5.5.2.

Покрајинска влада.................................................................................88

5.5.3.

Покрајинска управа...............................................................................91

5.5.4.

Покрајински заштитник грађана – омбудсман...................................94

5.6.

Надлежности покрајинских секретаријата АП Војводина.........................97

5.7.

Покрајински секретаријат за пољопривреду, водопривреду и

шумарство...............................................................................................................100

5.8.

Покрајински секретаријат за образовање, прописе, управу и националне 

мањине ‒ националне заједнице...........................................................................102

5.9.

Покрајински секретаријат за културу, јавно информисање и односе с 

верским заједницама..............................................................................................104

5.10.

Покрајински секретаријат за здравство................................................108

background image

САЖЕТАК

У   раду   који   се   налази   пред   вама   аутор   се   бави   односима   органа 

територијалне аутономије и државне управе, са посебним освртом на актуелна 

питања у вези са овим односом, а који је у нашој земљи био извор политичке, 

правне и друштвене нестабилности, па чак индиректно и изговор за агресију на 

нашу земљу 1999. године.

Рад детаљно обухвата теме као што су историјат и појам територијалне 

аутономије   и   државне   управе,   надлежности   и   начин   организације   рада 

територијалне   аутономије   у   односу   на   органе   државне   управе,   као   и 

асиметричност   у   односу   Аутономне   покрајине   Војводина   и   Аутономне 

покрајине Косово и Метохија,  уз примере територијалне аутономије у земљама 

чланицама Европске  уније.  Највећи  део  рада  обухвата  анализу  односа  органа 

државне  управе и територијалне аутономије, који дефинишу Устав Републике 

Србије, закони и статут аутономне покрајине Војводине.

Посебан акценат је стављен на дефинисање и анализу механизама заштите 

територијалне аутономије, и надзор на над њеним функционисањем од стране 

органа државне управе Републике Србије, а у складу са правним начелима, али и 

европским, политичким и економским принципима.

Аутор   у   раду   износи   свој   лични   закључак   о   потреби   за   постојањем 

територијалне   аутономије   у   односу   на   управни   апарат   и   захтева   савременог 

живота грађана и уопште оправданости њеног постојања у XXI веку.

Кључне   речи:

 

аутономност

,

 

надлежности

,

 

асиметрично 

представљање

територијална аутономија

аутономна покрајина

.

Želiš da pročitaš svih 202 strana?

Prijavi se i preuzmi ceo dokument.

Ovaj materijal je namenjen za učenje i pripremu, ne za predaju.

Slični dokumenti