Одбрамбена политика дефинише главне елементе одбрамбеног система, као и
начине на које они функционишу, укључујући Оружане снаге Босне и Херцеговине, као
најбитнији дио система.
Кључни елемент за остваривање неупитне колективне војне безбједности Босне и
Херцеговине, је постати чланицом НАТО-а, јер је у том случају, њен национални
суверенитет и територијални интегритет, загарантован и од стране цијелог Савеза.
Имајући у виду напријед наведено у изради овог рада користит ћемо основну
методу општенаучног сазнања – методу анализе. Односно, „Оружане снаге БиХ ''
сагледат ћемо као организацијону цјелину. Наравно, у овом раду ћемо посебну пажњу
посветити и детаљно обрадити све елементе организационе структуре оружаних снага, са
посебним освртом на њихову мисију помоћи и подршке цивилним оганима власти, као и
цивилном становништву угроженим елементарним непогодама. Имајући у виду да су
„ Оружане снаге БиХ '' елемент система безбједности који је први доживио
трансформацију и достигао елементарне елементе захтијеване од стране НАТО савеза.
Настојали смо, полазећи од стварних проблема, дати допринос њиховом
теоријском уопштавању, а затим дати конкретан допринос дескрипцији „ Оружаних снага
Босне и Херцеговине'', као једног од најзначајнијих дијелова система безбједности у Босни
и Херцеговини. Ипак, цијели рад није ослобођен субјективности. Вријеме и ентузијазам у
којем је рађен морао се негдје одразити.
Сагледавајући ову тему и вријеме реализације, настојали смо сагледавајући
достуону литературу анализирати структуру и елементарне чиниоце „ Оружаних снага
БиХ''. На основу проучене литературе, а узимајући у обзир стање оружаних снага и
њихову могућност за реализацију постављених мисија, од којих је једна помоћ и подршке
цивилним органима власти као и цивилном становништву, као посебан сегмент система и
као најделикатнију мисију у реализацији свих мисија.
4
1. Глобални изазови , регионални и унутрашњи изазови
Данас се поред свих напредака у области глобалне безбједности конвенционалне
пријетње не могу занемарити. Многи региони и земље уз помоћглобалних суперсила
видно добијају значајне савремене војне способности, што доводи до тешко предвидивих
посљедица по регионалну и међународну стабилност. Ово укључује и:
Пролиферацију балистичких ракета, што представља реалну и растућу пријетњу
регионалну и међународну стабилност
Пролиферација нуклеарног наоружања и другог оружја за масовно уништавање и
способности њиховог испоручивања пријети неурачуњљивим посљедицама за
глобалну стабилност и просперитет. У току наредне деценије, пролиферација ће
бити најизраженија у неким од свијетских најнестабилнијих региона.
Тероризам представља директну пријетњу безбиједности грађана БИХ и шире за
међународну стабилност и просперитет. Екстремне групе ( посебно овдје мислимо
на вехабијски покрет и недавне нападе у Бугојну и на амбасаду САД у Сарајеву )
настављају да се шире, и у подручијима од стратешког значаја за НАТО савез,
савремена технологија повећава пријетњу од могућих терористичких напада,
поготово ако би терористи добили нуклеарне, хемијске, биолошке или радиолошке
способности.
Нестабилност и сукоб изван граница БИХ могу директно да утичу на безбједност
БИХ, промовишући екстремизам, тероризам, као и транс-националне нелегалне
активности као што су трговина наоружањем, дрогама и људима.
Cyber напади су постали све учесталији, организованији и скупљи у виду штете
коју наносе на владине администрацију, бизнис , економију и друге објекте
инфраструктуре од виталног значаја .
Све државе су све више зависне од виталне комуникације, транспорта и транзитних
путева од којих зависи међународна трговина, енергија, безбиједност и просперитет.
Неопходни су већи међународни напори да би се повећала отпорност горе поменутих од
напада и сметњи.
5
Ова је регија у посљедњих десет година 20. в. била поприште различитих сукоба,
који су оставили одређене економске, психолошке, социјалне и друге посљедице. У овом
подручју су још увијек присутна настојања за сецесијом, аутономијом и независношћу
одређених етничких група , што уз релативно високу концентрацију војних капацитета
укупно стање додатно усложњава.
Босна и Херцеговина је комплексна држава, оптерећена одређеним унутрашњим
проблемима, изазваним, углавном, различитим политичким факторима, а неки од њих су :
Заостали политички и друштвени анимозитети настали као посљедица рата од
1992.-1995.,подстицани од стране елемената који заговарају разне врсте
националистичког екстремизма;
Спора имплементација Дејтонског мировног споразума;
Проблеми политичке транзиције који као резултат имају спор развој корисних
извршних, законодавних и судских тијела власти;
Проблеми транзиције ка тржишној економији који за резултат имају низак ниво
домаћих и страних инвестиција, те погодују функционисању сиве економије и
црног тржишта;
спорост у провођењу процеса приватизације, технолошко заостајање производних
капацитета и неуједначена динамика реконструкције ратом оштећене
инфраструктуре;
Порозне границе које омогућују трговину наркотицима, оружјем и људима, те
погодују успјешном скривању и транзиту оптужених за ратне злочине,
међународних криминалаца и терориста;
Проблеми незапослености, који су проузроковали неорганизовани и стихијски
одлазак високо образованих младих људи и допринијели повећању општег
сиромаштва, друштвеног раслојавања и друштвене нестабилности. Повећани број
материјално угрожених међу пензионерима и осталим групама којима је
потребна повећана социјална заштита ;
Превелике количине наоружања и стрељива, које се налазе у неадекватним
складиштима ;
7
