Odlomak

UVODNE NAPOMENE
1. Napomene uz prvo izdanje
Zakon o izvršnom postupku iz 1978. godine, koji tokom više od 20 godina nije
imao značajnije izmene, nakon 2000. godine dva puta je u bitnom izmenjen: prvi put
2000. godine („Službeni glasnik SRJ“ br. 28/2000) i drugi put 2004. godine („Službeni
glasnik RS” br. 125/2004). Osim što su navedene izmene imale za cilj usaglašavanje
novog zakona sa ustavnim promenama, vidljivo je i nastojanje zakonodavca da
postupak učini delotvornijim.
Zakonom iz 2000. godine učinjen je pokušaj da se postupak ubrza izmenom
sistema pravnih lekova, odnosno ukidanjem žalbe kao pravnog leka i prigovora trećeg
lica kao pravnog sredstva. Prva posledica ove izmene bila je neujednačena sudska
praksa, budući da žalbeni sudovi (okružni sudovi i Viši trgovinski sud) nisu imali
mogućnost kontrole nad odlukama sudova nižeg stepena. Svaki prvostepeni sud
(ukupno 126 opštinskih i 16 privrednih sudova) gradio je sopstvenu sudsku praksu, koja
čak nije ni uredno evidentirana i objavljivana.
Druga posledica ogledala se u velikom broju povreda prava trećih lica. Ona nisu
imala delotvorno pravno sredstvo da se u izvršnom postupku zaštite u slučaju namere
izvršnog poverioca ili dužnika da se namirenje sprovede na imovini koja dužniku ne
pripada.
Takođe, sudije istog ranga u istom sudu rešavale su zahteve za pravne lekove
protiv odluka svojih kolega, što je u određenom broju slučajeva imalo uticaja na
njihovu objektivnost i nepristrasnost.
Da bi se uklonili navedeni nedostaci, tokom 2004. godine donet je nov Zakon o
izvršnom postupku, kojim je vraćen raniji sistem pravnih lekova i ustanovljeni strogi
rokovi za postupanje suda i stranaka. Mada su na ovaj način otklonjeni neki problemi
koji su se javljali u praksi, ipak nije dao željene rezultate ̶ sprovođenje izvršenja je u
najvećem broju slučajeva trajalo nedopustivo dugo.
Prema istraživanju koje je u periodu od 2006. do 2009. godine sprovela Svetska
banke i USAID ̶ BES, u trgovinskim sudovima Republike Srbije stopa naplate novčanih
potraživanja iznosila je 5%, za donošenje rešenja o izvršenju bilo je potrebno prosečno
od 10 do 17 dana, prosečno trajanje predmeta od otvaranja do zaključenja iznosilo je
526 dana, do prvog pokušaja plenidbe prosečno je prolazilo 142 dana, a između dva
pokušaja plenidbe – 120

No votes yet.
Please wait…

Prijavi se

Detalji dokumenta

Više u Pravo

Više u Skripte

Komentari