SAŠA GAVRI
Ć
DAMIR BANOVI
Ć
DR CHRISTINA KRAUSE (ed.)
UVOD U POLITI
Č
KI SISTEM
BOSNE I HERCEGOVINE – IZABRANI ASPEKTI
UVOD U POLITI
Č
KI SISTEM BOSNE I HERCEGOVINE –
IZABRANI ASPEKTI
Urednici:
Saradnice na projektu:
Saša Gavri
ć
Damir Banovi
ć
dr Christina Krause
mr Biljana Bogdani
ć
mr Amila Ždralovi
ć
Recenzent: Mentori
projekta/predgovori:
Prof. dr
Ć
azim Sadikovi
ć
Prof. dr Mirko Pejanovi
ć
Prof. dr Zdravko Grebo
Prof. dr Slavo Kuki
ć
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Projekt su realizovali
Sarajevski otvoreni centar
i
Fondacija Konrad Adenauer
, Predstavništvo
u Bosni i Hercegovini, a projekt je finansiran od strane
Švajcarske agencije za razvoj i
saradnju
, Swiss Cooperation Office u Bosni i Hercegovini i
Fondacije Konrad Adenauer
,
Predstavništvo u Bosni i Hercegovini.
Mišljenje izneseno u tekstu ne mora nužno predstavljati mišljenje urednika, izdava
č
a i/ili
fondera ove publikacije. Uredni
č
ki tim se nada Vašim iskrenim kritikama, komentarima i
savjetima, na [email protected].
Izdava
č
i: Za
izdava
č
a:
Sarajevski otvoreni centar
Fondacija Konrad Adenauer,
Predstavništvo u Bosni i Hercegovini
Saša Gavri
ć
dr Christina Krause
Štampa: Tiraž:
Avery d.o.o.
600 primjeraka
Lektura:
Dizajn i fotografija:
Ivana Stoji
ć
Dražen
Gruji
ć
Prevodi sa njema
č
kog:
Lea Taji
ć
, Dijana Prlji
ć
Fotografija na koricama: krov Vije
ć
nice u Sarajevu.
© Autorska prava zadržava Sarajevski otvoreni centar, Sarajevo 2009.
--------------------------------------------
CIP - Katalogizacija u publikaciji
Nacionalna i univerzitetska biblioteka Bosne i Hercegovine, Sarajevo
321.01(497.6)(082)
UVOD u politi
č
ki sistem Bosne i Hercegovine : izabrani aspekti /
[urednici] Saša Gavri
ć
, Damir Banovi
ć
, Christina Krause. –
Sarajevo: Sarajevski otvoreni centar, Fondacija Konrad Adenauer e. V.,
Predstavništvo u Bosni i Hercegovini, 2009. - 463 str. : graf. prikazi ; 21 cm
Tekst na bos., hrv. i srp. jeziku. - Biografije autora i urednika: str. 456-462. –
Bibliografija uz svaki rad i uz tekst
ISBN 978-9958-9959-0-3
1. Gavri
ć
, Saša
COBISS.BH-ID 17337862
5
SADRŽAJ
PREDGOVORI
Prof. dr Slavo Kuki
ć
Prof. dr Mirko Pejanovi
ć
Prof. dr Zdravko Grebo
7
9
11
IZVOD IZ RECENZIJE
Prof. dr
Ć
azim Sadikovi
ć
13
UVOD – RIJE
Č
UREDNIKA
15
I OSNOVE
Maja Sahadži
ć
Priroda politi
č
kog sistema u Bosni i Hercegovini
Thorsten Gromes
Daytonski sporazum za Bosnu i Hercegovinu
Goran Markovi
ć
Ustav Bosne i Hercegovine
Enida Turkuši
ć
Ljudska prava u kontekstu politi
č
kog sistema
Katarina Crnjanski-Vlaj
č
i
ć
Položaj nacionalnih manjina u politi
č
kom sistemu
Zlatiborka Popov-Mom
č
inovi
ć
Društveni aspekti politi
č
kog sistema
17
44
57
85
116
134
II INSTITUCIONALNI SISTEMI
Nermina Sara
č
evi
ć
Parlamentarna skupština
Vanja Ibrahimbegovi
ć
Vije
ć
e
ministara
Goran Markovi
ć
Predsjedništvo
Nedžad Smailagi
ć
, Nermin Keranovi
ć
Pravosudni sistem
Zvonimir Juki
ć
Politi
č
ke stranke
Amer Džihana
Mediji
Tatjana Ljubi
ć
, Davor Marko
Izbori i izborni sistem
158
190
210
234
264
292
315
7
PREDGOVORI
PROF. DR SLAVO KUKI
Ć
Sveu
č
ilište u Mostaru
Intelektualno je i ljudsko zadovoljstvo imati pred sobom materijal kakav
je zbornik tekstova „Politi
č
ki sistem BiH“. Višestruki su, dakako, i razlozi
takvom zadovoljstvu. U pitanju je, prije svega,
č
injenica da se tim istim
pitanjem, do ovog rukopisa dakako, nikada ranije nitko nije bavio na ovako
koncipiran na
č
in. Ovo je, drugim rije
č
ima, istinski bosanskohercegova
č
ki
materijal, a to, onda, zna
č
i i materijal
č
ija vrijednost teško da se pod znak
pitanja može dovesti iz uklona aktualnih bosanskohercegova
č
kih sporenja.
Nikoga, sukladno tome, ne treba iznenaditi mogu
ć
nost da ovaj zbornik bude
jedan od prvih op
ć
eprihva
ć
enih udžbeni
č
kih naslova na svim
bosanskohercegova
č
kim visokoškolskim ustanovama, na kojima se politi
č
ki
sistem BiH izu
č
ava.
Dio zadovoljstva je, potom, vezan i za
č
injenicu da je zbornik okupio
osamnaest mladih, znanstvenoj javnosti relativno nepoznatih autorskih
imena, kojima su prilozi, uvršteni u ovaj zbornik, ako ne intelektualni
prvijenci onda zasigurno rijetki znanstveni ogledi u njihovom dosadašnjem
životu.
Zadovoljstvo, na koncu, izaziva i
č
injenica da se radi o obimnom
materijalu koji politi
č
ki sistem BiH osvjetljava iz najrazli
č
itijih perspektiva i
na jedan potpuno nov i rijetko konzekventan na
č
in. U osamnaest zasebnih
cjelina tretirana su pitanja koja su uobi
č
ajena u ovoj vrsti analiza, ali i ona
č
ijim je uvrštavanjem, kao u slu
č
aju analize bosanskohercegova
č
kih medija,
zbornik dobio dodatnu vrijednost.
Zbornik je, ponovimo, strukturiran u sedamnaest poglavlja i to:
1. Priroda politi
č
kog sistema u Bosni i Hercegovini; 2. Daytonski sporazum
za BiH; 3. Ustav BiH; 4. Ljudska prava u kontekstu politi
č
kog sistema; 5.
Položaj nacionalnih manjina u politi
č
kom sistemu BiH; 6. Društveni aspekti
politi
č
kog sistema u BiH; 7. Parlamentarna skupština BiH; 8. Vije
ć
e
ministara; 9. Predsjedništvo BiH; 10. Pravosudni sistem u BiH; 11. Politi
č
ke
stranke; 12. Mediji; 13. Izbori i izborni sistem u BiH; 14. Br
č
ko Distrikt; 15.
Federacija BiH; 16. Republika Srpska i 17. Lokalna samouprava u BiH.
Zanimljivost je i u
č
injenici da se jedan autor ili autorski par – osim u
jednom slu
č
aju - posve
ć
uje analizi samo jednog segmenta politi
č
kog sistema
BiH. Posebnu vrijednost materijalu, me
đ
utim, daje spoznaja da su autorske
analize krajnje pozitivisti
č
ki utemeljene, bez ijedne re
č
enice koja bi mogla
poticati dvojbe koje optere
ć
uju bosanskohercegova
č
ki društveni, pa i
intelektualni ambijent.
U ovakvoj prigodi bi, bez dvojbi, grijeh bio ne progovoriti i o jeziku
autora. U pitanju je, dakako, pravo jezi
č
no „šarenilo“, koje na najuvjerljiviji
