Poslovni plan

VISOKA MEDICINSKA I POSLOVNO TEHNOLOŠKA ŠKOLA 

Prof. dr Boško Vojnović

Materijal za pripremu ispita iz predmeta: 

POSLOVNI PLAN 

Proces planiranja i plan 

ŠABAC, 2016. 

2 

1. Planiranje 

Proces  planiranja  kao  primarna  funkcija  menadžmenta  predstavlja  složenu 

aktivnost.  Ova  složenost procesa  planiranja  ogleda  se  u  utvrđivanju  ciljeva,  definisanju 

politika, formulisanju strategija, izradi programa i donošenje planova.

1

Za planiranje je karakteristično, da njegova obimnost zav

isi od hijerarhijskog nivoa 

u  organizaciji,  odnosno  da  viši  nivoi  menadžera  u  većoj  meri  upražnjavaju  planiranje. 
Nasuprot tome, niži upravljački nivoi se manje bave procesom planiranja. S obzirom da u 

organizaciji  imamo  menadžere  top  nivoa  ili  vrhunske,  m

enadžere  taktičkog  ili  srednjeg 

nivoa i operativne menadžere ili menadžere prve linije, u sledećoj slici prikazan je obim 

planiranja u organizacionoj hijerarhiji. 

Slika 1. Planiranje u organizacionoj hijerarhiji

2

 
Planiranje 

je  analitički  proces,  kojim  se  pripremaju  odluke.  Pravila,  postupci, 

planovi  i  projekti,  kao  i  strategije  se  implementiraju  kroz  konkretne  akcije,  u  pravcu 
ostvarenja ciljeva. Konkretnim akcijama planovi prelaze u novu fazu menadžmenta. 
 

Planiranje  kao  funkcija   

je  prolazna  aktivnost  menadžmenta.  Sa  njom  se 

određuju ciljevi i načini za njihovo dostizanje. Ostale funkcije menadžmenta proizilaze iz 

procesa planiranja. 

Proces  planiranja  započinje  realnom  pretpostavkom  o  budućnosti,  produžuje  se 

izborom  adekvatnih  akcija  a  završava  merenjem  postignutih  rezultata  u  odnosu  na 

planirana  očekivanja

.  Upravo  ovo  potvrđuje  osobinu  cikličnosti  procesa  planiranja  iz 

razloga  da  bi  plan  mogao  biti  menjan  ukoliko  dođe  do  većeg  odstupanja  od  početnih 
predviđanja. Prema tome

, planiranje nije proces koji se završava njegovim donošenjem, 

već je potrebno da bude i adekvatno primenjen.

1

Stavrić B., Kokeza G., 

Upravljanje poslovnim sistemom -

 ekonomika preduzeća i menadžment

, TMF, 

Beograd, 2002.  

2

 Robbins P. S., Coulter M., Menadžment, Data status, Beograd, 2005. str. 168. 

Top  

menadžeri 

Menadžeri srednjeg 

nivoa 

Menadžeri prve 

linije 

 
 
 
 
Operativno 
planiranje 
 

Strateško  
planiranje 

4 

Karakteristike strategijskih planova su: 

 
1.

donošenje na dug vremenski period, što zahteva viziju donosioca plana, 

2.

ostvarenje strategijskih planova vidljivo je tek nakon dužeg vremena, 

3.

odnosi  se  na  daleko  manji  broj  elemenata  od  opštih  planova,  što  zbog  dugog 

vremena ostvarenja ne znači da ih je lakše donositi, već suprotno.

2. Ciljevi i planovi u procesu planiranja 

Planiranje kao  proces  obuhvata dva  bitna  elementa, ciljeve i planove. Ciljevi su 

željena stanja u koja organizacija želi da dospe. Planovi su pisani dokumenti, kojima je 

utvrđen način  za  ostvarenje  ciljeva.  U  njima  se daje  opis  alokacije  resursa,  kao  i  drugi 

neophodni  koraci  za  ostvarenje  ciljeva.    Vizija  i  misija  organizacije  se  u  principu 
konkretizuju kroz formulisanje i ostvarenje postavljenih ciljeva. 
Prema  tome  ciljevi  trebaju  da:  imaju  jaku  motivacionu  snagu,  budu  osnova  za 

usmeravanje aktivnosti, odnosno da čine kriterijum na kome će se zasnivati izbor pravih 

odluka. 

Izbor  ciljeva  je definisanje  i određivanje  situacije  kojoj  se  teži,  pri  čemu  je  jako  važno 
uzeti u obzir potrebe i zahteve ostalih učesnika, takozvanih stejkholdera. U tom pravcu je 
bitno uvažiti potrebe i pokušati ostvariti ciljeve svih učesnika na odgovarajući način. Pri 

tome  je  bitno  da  se  ne  odstu

pa  od  zajedničkog  cilja,  tako  da  ciljevi  svih  pojedinaca 

trebaju  da  budu  usklađeni  i  podređeni  zajedničkom,  generalnom  cilju,  uz  uvažavanje 
potreba i zahteva pojedinačnih stejkholdera. 

Ciljevi trebaju da budu:  
 

-

realni, odnosno ostvarivi, 

-

konkretni, radi preduzimanja pravih aktivnosti za njihovo dostizanje. 

3. Značaj poslovnog  planiranja

Savremenu  tržišnu  privredu  razvijenih  zemalja  odlikuje  potpuna  samostalnost 

poslovnih  subjekata  u  planiranju  sopstvenog  razvoja  i  poslovanja.  U  tim  zemljama  sa 
razvijeni

m  tržišnim  sistemima,  planiranju  se  daje  veliki  značaj  i  gotovo  se  ništa  ne 

prepušta slučaju ili intuiciji pojedinaca. Biznis planiranje je preduzetnički alat koji nema 
unapred utvrdjenu formu, što mu dozvoljava mogućnost različitih pristupa i varijacija u

svome  sadržaju

.  Biznis  plan  je  formalni  pisani  iskaz  poslovne  vizije  koji  opisuje 

strategiju i operacije za ostvarivanje nameravanog poduhvata

. 

Ko ne planira, taj planira neuspeh,

5

Uprkos potrebi za poslovnim planiranjem, veliki broj preduzeća nije sprema

n da 

planiranje prihvati kao neophodan proces, jer postoje određeni otpori prema ovom poslu. 

5

 Glas M.,

 Kako pripravimo dober poslovni načrt, Gea College, Ljubljana, 2000. str. 185.

5 

Osnovni  razlog  je  neshvatanje  značaja  od  strane  menadžera  nespremnih  da  prihvate 

suštinu poslovnog planiranja.  

Takvi  postupci  uglavnom  mogu  da  naude  poslovanju  pr

eduzeća,  nanoseći  im 

štete u poslovanju. 

U novim uslovima privredjivanja nije moguće voditi preduzeće samo na osnovu 

sluha,  već  je  potreban  veliki  broj  pokazatelja  i  informacija.  Tako  je  sačinjavanje 

poslovnih planova  postalo obavezan deo standarda kvaliteta ISO 9001 i QS 9000.

6

Poslovni  plan  mora  da  obezbedi  unutrašnju  i  spoljnju  podršku  poslovanju 

preduzeća. Prema tome, on je pisani dokument koji jasno sagledava stanje i perspektive 
preduzeća,  njihov  razvojni  potencijal,  i  što  je  moguće  realnije  predviđ

a  poslovnu 

budućnost sistema.

Svako  preduzeće podložno je uticajima iz sopstvenog i spoljnog okruženja, koji 

imaju  značaj  za  njegovo  poslovanje.  Uticaj  takvih  faktora  je  neophodno  kontinuirano 

pratiti i analizirati, ali i predvidjati, što neizostavno zahteva dobro planiranje.  

U našem privrednom sistemu u nekoliko poslednjih decenija primenjivano je više 

načina planiranja. Među njima je bio i oblik 

društvenog, samoupravnog planiranja. 

U 

principu,  svi  načini  planiranja  bili  su  zasnovani  na  samoupravnim  osno

vama  i  jasno 

regulisani 

Saveznim zakonom o osnovama sistema društvenog planiranja

, i kao takvi 

bili obavezni za sve poslovne i društvene subjekte. Svakako, u praksi taj način planiranja 

nije  mogao  biti  dovoljno  primenjiv,  a  bio  je  sa  druge  strane  veoma  neefikasan. 

Neefikasnost društvenog planiranja posebno je bila izražena kod proizvodnih preduzeća. 
Postojeća doza efikasnosti nestala je promenom tržišnog ambijenta, u kojem ovaj sistem 

planiranja  nije  mogao  da  egzistira.  U  poslednjoj  deceniji  prošlog  veka,  kod  nas  nije 

postojao  niti  je  funkcionisao  bilo  kakav  zvaničan  ili  nezvaničan  oblik  privrednog  ili 
tržišnog  planiranja.  Isto  tako,  nije  ni  jednim  zakonskim  aktom  bila  predviđena 

obaveznost planiranja poslovanja privrednih ili drugih subjekata. 

Značaj poslov

nog planiranja je u tome što: 

-

rezimira prošle, sadašnje i buduće aktivnosti preduzeće i utvrdjuje strategije prelaska 
iz prošlosti u budućnost,

7

-

postavljaju se ciljevi, analiziraju prednosti i slabosti planiranih aktivnosti i utvrdjuju 

načini njihovog spro

vodjenja,

8

-

provera je  ocene poslovne ideje, 

-

neophodan  je dokumenat  za  ulaganje u  preduzeće  ili  osnova za  dobijanje potrebnih 
finansijskih sredstava, kredita ili slično,

6

Vojnović B., Stanić R., 

Planiranje i priprema poslovnog plana

, mesečni poslovni časopis ``Poslovna 

Politika`` oktobar/2005. Beograd,  str. 63-66. 

7

Objašnjava u pisanoj formi viziju poslovanja 

8

Pruža osnovu za strategije i operacije 

7 

Plan poslovanja se izrađuje  da bi pomogao kod:

 
-

predviđanja događaja u cilju ostvarenja željenih i eliminisanja nepoželjnih,

-

definisanja načina za postizanje ciljeva,

-

predviđanja i očekivanja poslovnih rezultata,

-

utvrđivanja sopstveni

h prednosti u odnosu na konkurente, 

-

održavanja sopstvenih sposobnosti za razvoj i rast preduzeća i 

-

kordinirane i sistematske upotrebe finansijskih sredstava, vremena i drugih faktora. 

Poslovni plan se izrađuje za potrebe različitih poslovnih situacija.

Na

jčešće su za:

 
-

pokretanje  novih  preduzeća;  onih  kojima  trebaju  potencijalni  ulagači  ili  investitori, 

(potreban je poslovni plan) 

-

postojeća  preduzeća  kada  im  treba  dodatno  finansiranje,  bez  obzira  na  njihovu 
veličinu,

-

dobijanje sredstava za proširenje proizvodnih kapaciteta i 

-

razvijanje novih delatnosti unutar postojećeg preduzeća.

5. Svrha izrade poslovnog plana 

Biznis  plan  predstavlja  prezentaciju  prošlih,  sadašnjih  i  budućih  aktivnosti 

preduzeća. On je ujedno način kojim se najefikasnije prelazi iz prošlosti u budućnost. On 
je vizija preduzeća, put od želje do stvarnosti, u njemu su postavljeni ciljevi, i utvrđene 
poslovne aktivnosti kao i načini za njihovo dostizanje.

Svrha izrade biznis plana je u: 

-

pažljivom planiranju i testiranju poslovnih ideja predu

zeća,

-

poređenju  planiranih  i  ostvarenih  rezultata,  i  identifikovanju  problema  u  početnoj 
fazi, dok je moguće na njih korektivno uticati,

-

izradi dokumenta na osnovu kojeg se može pozajmiti kapital, a od njegovog kvaliteta 
zavisi odluka o pozajmljivanju sredstava. 

6. Funkcije menadžmenta i planiranje 

 
Menadžment je proces koji se sastoji od: 

-

planiranja, 

-

organizovanja, 

-

vođenja ili rukovođenja i

-

kontrole.