Uticaj upravljanja javnim nabavkama na privredni razvoj zemalja u tranziciji

Public procurement – Javne nabavke predstavljaju jednu sistematizovanu celinu, odnosno skup pravila, propisa i normativa po kojima su državni organi, organi jedinica lokalnih samouprava, javne službe, privredna društva i pravna lica koja vrše poslove od javnog interesa (a koji se finansiraju sa više od 50% iz sredstava budžeta ili u kojima država poseduje više od 50% akcija) dužni postupati. Stoga, možemo reći da Javne nabavke sve više poprimaju oblik posebne naučne discipline koja sadrži kako elemente ekonomskih, tako pravnih i političkih nauka.
Javna nabavka predstavlja oko 19% BDP-a u EU i nudi ogroman potencijal tržišta za inovativne proizvode i usluge. Za potrošnju na izgradnji ova cifra dostiže 40% i za odbranu, civilnu bezbednost i vanredne operacije skoro 100%. U isto vreme postoji “tržište neuspeha”. S jedne strane, potražnja nije u stanju da podstakne tržište da odgovori svojim potrebama: ona ne daje prave signale. S druge strane, ponuda nije poznat. Osim toga, u vreme teške ekonomske, socijalne i ekološke krize, preduzetnici i investitori su više izložena riziku od promena, to čini još teže da razviju nova tržišta i da podrže inovacije transfera. To je mesto gde moć javne nabavke treba da igra ulogu.
Cilj istraživanja
Poboljšane prakse javnih nabavki može da pomogne negovanju tržišta, unos inovativnih proizvoda i usluga. Istovremeno ova praksa će podići kvalitet javnih usluga na tržištima na kojima je javni sektor značajan kupac. Javne vlasti treba da deluju kao “Pokretačke snage za kupce”, promovišući upotrebu prakse javnih nabavki. Države članice se podstiču da preduzmu konkretne mere za podsticanje inovacija i istraživanja kroz poboljšane prakse javnih nabavki. To zahteva promene u administrativnim procesima, obično kod onih koje ih koriste, tj. od od strane nacionalnih, regionalnih i lokalnih kancelarija za javne nabavke u pripremi poziva za tendere.
Predmet istraživanja
Istraživanje koje je sprovedeno bazira se na izučavanju osnovnih metoda i principa na kojima se zasniva upravljanje javnim nabavkama, u zemljama koje su prošle, ili prolaze kroz tranzicione procese.