Javne finansije (Budimir Stakić)

PREDGOVOR šestom izdanju
Polazište ovog izdanja udžbenika Javnih finansija inspirisano je čuvenom rečenicom
Vinstona Čerčila,1
„Što dalje unazad gledate, dalje ćete videti u budućnost,” upravo zbog
toga da bi se anticipirala uloga ove naučne oblasti, kako bi se bar delimično ublažile
buduće ekonomske krize. Zato se u uvodnim izlaganjima krenulo od Stare Grčke i
Rima. Misao Cicerona da „Ništa što zaslužuje da se nazove državom, nemože da opstoji
bez pravde”, je uvek aktuelna.
Deo izlaganja posvetilismo stavovima Adama Smita, koji je u svom poznatom delu
„Bogatstvo naroda,” pored ostalog, naveo najvažnije obaveze svake države: odbrana,
delenje pravde, izgradnja ustanova i javni radovi.
Istorijski sled događaja diktirao je da izlaganja u ovom udžbeniku posvetimo J.M.
Kejnsu i njegovoj, uvek aktuelnoj, teoriji intervencionizma države u privredi u vreme
kriza, da bi se, kako on navodi, sačuvao kapitalistički način proizvodnje.
U vezi sa aktuelnom svetskom ekonomskom krizom izneli smo statove nekoliko
uglednih ekonomista, Nobelovaca, među koje, pre svih, spada čuveni prof. Jozef Stiglic,
koji jednostavno, sa nekoliko reči, ocenjuje uzroke krize: “pohlepa i nekompententnost.”
Aktuelnoj krizi je, naravno, doprinela i neolibrelana teorija ekonomije Čikaške
škole, posebno o nemešanju države u rad banaka i drugih finansijskih institucija. Njihove
ideje su sprovođene preko dveju najmoćnijih svetskih finansijskih institucija,
Svetske Banke i MMF-a.
Posebno želimo da naglasimo izlaganje koje je posvećeno Polu Samjuelsonu, kada
kaže da „povratak laissez-faire eri nije verovatan. Ljudi su prihvatili ograničenja država
koja su menjala istinsku prirodu kapitalizma. Privatno vlasništvo je sve manje potpuno
privatno. Slobodno je preduzetništvo sve više postajalo manje slobodno. Neopozivi
razvoj je deo istorije.” Ovo bi bila, po našem mišljenju, i najvažnija poruka ovog udžebenika.