N.V. Kolari
ü
MENADŽMENT U SAOBRA
û
AJU
Ɣ
PREDGOVOR
Ɣ
P R E D G O V O R
ŷ
Razvoj strukture saobra
ü
ajnog sistema drugom polovinom
XX veka, pre svega u privredno razvijenim zemljama Zapadne Evrope
(a neposredno zatim i u ostalim evropskim zemljama), nedvosmisleno
je potvrdio da
saobra
ü
aj predstavlja prvi opšti uslov normalnog
odvijanja društvenog života i ekonomskog razvoja.
Kao posledica
takve uloge saobra
ü
aja pojavila se nužna potreba da državni organi
osmišljenom saobra
ü
ajnom politikom u okviru opšte ekonomske i
socijalne politike države i društva pristupe svesnom, savesnom i
planskom usmeravanju saobra
ü
aja.
Argumenti koji potvr
ÿ
uju nazna
þ
eno mesto saobra
ü
aja u
razvitku društvenih odnosa i privrednom razvoju nalaze se iznad svega
u (negativnim) posledicama na
þ
ina razvoja saobra
ü
ajnog sistema u
prethodnom periodu koje su, najpre u privredno i saobra
ü
ajno
razvijenim zemljama, ukazale na neminovnost uvo
ÿ
enja i formiranja
sistemskih koncepcija saobra
ü
ajne politike te novih orijentacija u
usmeravanju razvoja strukture saobra
ü
ajnih grana. Pomenute
negativne posledice proizašle su u prvom redu iz stihijskog i
nekontrolisanog ekspanzivnog razvoja motorizacije oli
þ
enog u
intenzivnom razvoju drumskog saobra
ü
aja, s jedne strane, i paralelno s
tim, tehni
þ
kog, tehnološkog i ekonomskog zaostajanja železni
þ
kog
saobra
ü
aja, s druge strane. Struktura saobra
ü
ajnog sistema razvojem
motorizacije (i zaostajanjem u razvoju železnice) uticala je (i uti
þ
e) na
energetski bilans zemlje, bezbednost saobra
ü
aja, mobilnost
stanovništva, životnu sredinu, zauzimanje prostora itd. Me
ÿ
utim, s
razvojem kombinovanog integralnog transporta u kome sukcesivno (pa
þ
ak i paralelno) u
þ
estvuju razli
þ
ite saobra
ü
ajne grane, izlaze na videlo
komparativne prednosti železnice, naro
þ
ito u procesima multimodalnih
kooperacija i integracija saobra
ü
ajnih grana u zadovoljavanju rastu
ü
eg
obima tražnje i zahteva za kvalitetom saobra
ü
ajnih usluga.
Imaju
ü
i u vidu prvenstveno zaštitu životne sredine, bezbednost
saobra
ü
aja, sniženje transportnih troškova privrede i društva kao i nivo
potrošnje energije, možemo zaklju
þ
iti da je formiranje optimalne
strukture saobra
ü
ajnog sistema neophodno i neminovno, i to prema
komparativnim prednostima pojedinih saobra
ü
ajnih grana, a u skladu
sa sveukupnim potrebama privrede i društva. Prema ovakvim kriterijima
i
5
N.V. Kolari
ü
MENADŽMENT U SAOBRA
û
AJU
Ɣ
PREDGOVOR
Ɣ
saobra
ü
ajnim preduze
ü
ima predstavlja posebnu oblast teorije
organizacije i upravljanja.
Pošto transport predstavlja produžetak procesa proizvodnje u
prometu to i transportni troškovi predstavljaju dodatne troškove
troškovima proizvodnje. Ovi troškovi uve
ü
avaju vrednost proizvoda i
kao takvi predstavljaju zna
þ
ajan faktor formiranja cena robe na tržištu,
þ
ime uti
þ
u i na opšti standard stanovništva. To upu
ü
uje na
þ
injenicu da
se uštede na transportnim troškovima odražavaju na sniženje ukupnih
troškova fizi
þ
ke distribucije, a time i na sniženje ukupnog nivoa cena
robe. Ove
þ
injenice jasno ukazuju na zna
þ
aj racionalne organizacije
saobra
ü
aja kao funkcije u procesu fizi
þ
ke distribucije. Jer, saobra
ü
aj
predstavlja sponu me
ÿ
u svim fazama društvene reprodukcije, a
posmatrano iz aspekta teorije logistike, transport je osnovni nosilac
funkcije distribucije u logisti
þ
kom lancu aktivnosti distribucionog
sistema.
Proizilazi da su kvalitet upravljanja saobra
ü
ajnim sistemom i
kvalitet njegove organizacije na makroekonomskom nivou, koji se
postižu pravilnim usmeravanjem razvoja strukture saobra
ü
ajnog
sistema prema komparativnim prednostima svake saobra
ü
ajne grane
pojedina
þ
no i obezbe
ÿ
ivanjem podjednakih uslova konkurencije izme
ÿ
u
saobra
ü
ajnih grana i preduze
ü
a u njima na saobra
ü
ajnom tržištu,
direktno povezani i snažno uti
þ
u na uslove organizacije i upravljanje
poslovanjem samih saobra
ü
ajnih preduze
ü
a kao osnovnih nosilaca
transportnih funkcija u privredi i društvu.
Upravo je stanovište autora o nemogu
ü
nosti separatnog
posmatranja, tj. rešavanja problematike upravljanja saobra
ü
ajnim
sistemom na makroekonomskom nivou, odvojeno od problematike
organizacije i upravljanja saobra
ü
ajnim preduze
ü
ima kao
mezoekonomskim celinama, iniciralo naslov ove knjige u kome je, i
formalno i suštinski, integrisana osnovna ideja razumevanja saobra
ü
aja
kao jedinstvenog velikog interaktivno spregnutog sistema i u
ekonomsko-organizacionom i u tehni
þ
ko-tehnološkom smislu.
Stoga, štivo koje sledi može svojim sadržajem podjednako
zadovoljiti kriterije udžbenika namenjenog studentima fakulteta, visokih
i viših škola, kao i interesovanja upravlja
þ
kih struktura u saobra
ü
ajnim
preduze
ü
ima i nadležnih u institucijama koje u
þ
estvuju u kreiranju i
sprovo
ÿ
enju saobra
ü
ajne politike.
Autor
iii
7
